ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа 2а-4300/09/1370
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 липня 2009 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Кравчука В.М.,
при секретарі Ганачівській Л.Ю.,
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Кам'янка-Бузького районного центру зайнятості до Державного підприємства «Дослідне господарство Львівської дослідної станції садівництва інституту садівництва Української академії аграрних наук» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 2 393,95 грн.,
в с т а н о в и в :
02.07.2009 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Кам'янка-Бузького районного центру зайнятості до Державного підприємства «Дослідне господарство Львівської дослідної станції садівництва інституту садівництва Української академії аграрних наук» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 2 393,95 грн.
Позовні вимоги обгрунтовує тим, що відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття, а від так зобов'язаний сплачувати страхові внески, у розмірах встановлених Законом України «Про загальнообов»язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 р. № 1533 (надалі - Закон № 1533). Відповідачем лише частково сплачено заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття за І квартал 2009 року, не сплаченими, станом на день звернення до суду, залишились 2 393,95 грн. Дана заборгованість підтверджується розрахунковою відомістю позивача.
Також позивач покликається на норми Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 р. № 2213-ІІІ (надалі Закон № 2213-ІІІ ) та Інструкцію про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі Інструкція), затверджена Наказом Міністества праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. № 39, зареєстровано в Мін'юсті України 16.01.2001 р. № 30/5221 (надалі - Інструкція).
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та уточнив їх у зв'язку із тим, що після звернення до суду відповідач частково сплатив борг. Просить стягнути з відповідача 458, 95 гривень.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду.
Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Державне підприємство «Дослідне господарство Львівської дослідної станції садівництва інституту садівництва Української академії аграрних наук» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття за № 135600035 з 26.11.1999 року.
Згідно з розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2009 року заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків складає 8612,10 грн., в тому числі:
- 4745, 95 грн. - недоїмка зі сплати страхових внесках до Фонду;
- 3866,15 грн. - сума страхових внесків, строк сплати яких не настав.
Станом на 01.05.2009 року відповідачем добровільно частково сплачено недоїмку на суму 1437,00 грн. від загальної суми недоїмки 4745,95 грн., таким чином залишок заборгованості становив 3308,95 грн.
Кам'яка-Бузьким районним центром зайнятості надіслано відповідачу претензію від 14.05.2009 року № 814/09 на суму 3308,95 коп.
Претензія від 14.05.2009 року щодо погашення заборгованості по сплаті страхових внесків (недоїмки) в сумі 3308,95 грн. відповідачем задоволено частково в сумі 915,00 грн., тому залишок заборгованості становив 2393,95 грн.
09 липня 2009 року відповідачем було добровільно сплачено ще 370,00 грн., 965,00 грн., а 16.07.2009р. - 600 грн. Таким чином, сума боргу зменшилася і станом на день розгляду справи становить 458,95 гривень.
Таким чином, заборгованість Державного підприємства «Дослідне господарство Львівської дослідної станції садівництва інституту садівництва Української академії аграрних наук» зі сплати страхових внесків на випадок безробіття складає 458,95 гривень, що стало підставою для звернення Кам'яка-Бузького районного центру зайнятості до суду з вимогою про їх стягнення.
Статтею 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» встановлено, що виконавчі дирекції відділень Фонду вирішують покладені на них завдання у тісній взаємодії з профспілковими органами, роботодавцями та місцевими органами виконавчої влади. Робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі.
Відповідно до Положення Про державну службу зайнятості, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 47 від 24.06.1991 року, діяльність державної служби зайнятості провадиться під керівництвом Мінпраці, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Основними завданнями державної служби зайнятості є, зокрема, контроль за дотриманням законодавства про зайнятість підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності.
Згідно з п.7.1 Інструкції контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України навипадок безробіття здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок.
Отже, позивач Кам'яка-Бузький районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Відповідно до п. 4 ст. 1 Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» страхувальниками є роботодавці, застраховані особи,фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески.
Відповідно до пп. 2 п. 2 ст. 35 вказаного Закону, роботодавці зобов'язані своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески у розмірах, встановлених Законом «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного страхування».
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Відповідачем не представлено суду доказів сплати заборгованості страхових внесків на випадок безробіття в сумі 458,95 гривень.
Враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає їх такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. 10, 17, 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд, -
п о с т а н о в и в:
Позов задовольнити.
Стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство Львівської дослідної станції садівництва інституту садівництва Української академії аграрних наук» (місцезнаходження: 80455, Львівська область, Кам'янкий-Бузький район, с. Неслухів, вул. Суворова, 9, ідентифікаційний код 00496923) на користь Кам'яка-Бузького районного центру зайнятості (місцезнаходження: 80400, Львівська область, м. Кам'янка-Бузька, вул. Грушевського, 4, ідентифікаційний код 22358736) 458 гривень 95 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 29 липня 2009р.
Постанова не набрала законної сили
Суддя - підпис - Кравчук В.М.
З оригіналом згідно:
Суддя Кравчук В.М.