Справа № 2-а-543/09

КРАСНОГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П О С Т А Н О В А

Іменем України

  27 липня 2009 року                                                                        м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області у складі головуючого судді - ГУСАР П.І., розглянувши в порядку письмового провадження  адміністративний позов ОСОБА_1   до Управління праці та соціального захисту населення Красноградської районної державної адміністрації про визнання неправомірними  дій по нарахуванню і виплаті допомоги по догляду за дитиною та стягнення на її користь недоотриманої такої допомоги, -

          В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1,   звернулася до суду із позовом в якому вказала, щоІНФОРМАЦІЯ_1 вона народила дитину - ОСОБА_2. Усі види державної допомоги сім'ям з дітьми, призначують і виплачують органи соціального населення за місцем проживання батьків (ст.5 ЗУ "Про державну допомогу сім'ям з дітьми"). Відповідно до ст.56 ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік", вона отримує щомісячно від відповідача допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку. Але вона вважає що з 09.07.2007 такі виплати мають бути у значно вищому розмірі, які дорівнюють прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. У зв'язку з чим вона просить зобов'язати відповідача перерахувати та виплатити їй допомогу по догляду за сином з 09.07.2007р. по 29.05.2009 р. у розмірах, які дорівнюють прожитковому мінімуму для дітей віком до 6 років.

Позивач та представник відповідача в судове засідання  в судове засідання не з'явилися, але від них надійшли заяви про розгляд справи без їх участі. Позивач підтримує позовні вимоги в повному обсязі.   

Відповідно заперечень начальник управління праці та соціального захисту населення  Красноградської РДА просить відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1

  За таких обставин суд вирішив можливим розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження , відповідно до ч. 3 ст.122 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що позов задоволенню не підлягає в повному обсязі.

Так відповідно до ст.99 КАС України Адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк,  який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом встановлена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Згідно зі ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Якщо суд визнає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом.

Позовні заяви приймаються до розгляду адміністративним судом незалежно від закінчення строку звернення до адміністративного суду.

Як вбачається з заперечень УПФ в Красноградському районі вони вказували на пропущення вказаного строку і на цій підставі також прохали відмовити в задоволенні позовних вимог.

Порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду, тривало з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року і припинилось 01.01.2008 року після закінчення строку на отримання допомоги по догляду за дитиною до трьох років. З позовом до суду позивач звернувся лише 12.06.2009 р.

За таких обставин суд не вбачає підстав для продовження строку звернення до адміністративного суду.   

Ту обставину, що позивач не мав доступу до видань Конституції України на протязі всього часу, вказаному у позові суд вважає неповажною.

 На підставі викладено, керуючись ст.ст.2, 6, 8, 9, 69, 94, 99-102, 104, 153, 159, 160, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

 В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1  -   відмовити.

Постанова може бути оскаржено до апеляційного адміністративного суду Харківської області через Красноградський районний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя: