Справа № 2-а- 1066/09р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

31 липня  2098 року                 Лебединський районний суд

                                      Сумської області

В складі:      суді                                      Подопригора Л.І.

      при секретарі                      Єрмаковій Н.І.

                     з участю    позивача            ОСОБА_1

     представника відповідача   Розенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Лебедин адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу статистики в Лебединському районі про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення

В С Т А Н О В И В:

    Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача мотивуючи своїх вимоги тим, що 13 квітня 2009 року начальником відділу статистики в Лебединському районі була винесена постанова № 12 про накладення на неї, як ди ректора ТОВ « Домекс-Груп» адміністративного стягнення  в розмірі 255 грн.., за нібито вчинене нею правопорушення передбачене ст.. 186-3 КУпАП з чим вона не згодна. ТОВ « Демекс-Груп» являється суб»єктом малого підприємництва відповідно до ст.. 1 Закону України « Про державну підтримку малого підприємництва». Одним з основних напрямків державної підтримки малого підприємництва згідно ст.. 5 цього ж закону, являється запровадження спрощеної системи оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності. Згідно ст.. 19 Господарського кодексу України усі суб»єкти господарювання зобов»язані надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані визначені законом. Листом Державного комітету статистики України « Роз»яснення  щодо звітності малих підприємств» № 02-03-06/22 від 13 липня 2000 року встановлений перелік форм обов»язкової державної статистики та фінансової звітності для всіх малих підприємств. З цьому листі зазначено, що збирання статистичної та фінансової звітності від малих підприємств, що не зазначена у цих переліках забороняється. Серед переліку форм обов»язкової державної статистики та фінансової звітності, які мають подаватися малими підприємствами до органів статистики немає звітів за формами № 1-ПВ ( місячна), № 1 –ПВ ( квартальна) та № 1-ПВ ( піврічна). Отже ТОВ « Домекс-Груп» не повинно подавати таку звітність у відділ статистики у Лебединському району і вимога відділу статистики, щодо  надання такої звітності вважає є протиправною. Тому прохає дану постанову скасувати за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

    В судовому засіданні позивачка змінила свої позовні вимоги і прохає суд змінити захід стягнення в межах, передбачених нормативним актом про відповідальність за вчинене правопорушення.

    Представник відповідача не заперечує проти вимог позивача щодо зміни заходу  стягнення в сторону  його пом»якшення.  Також в своїх поясненнях зазначив, що постанова  № 12 від 13 квітня 2009 року про накладення на директора ТОВ « Домекс-Груп»  ОСОБА_1 адміністративного стягнення за  вчинене правопорушення передбачене ст..186-3 ч 1 КУпАП винесена на підставі та з додержанням норм чинного законодавства, оскільки підприємство протягом січня- березня 2009 року не подало до відділу статистики звіти за формою № 1-ПВ( місячна ( Звіт праці) та ф. № 1-ПВ (квартальна) « Звіт праці», термін  подання яких згідно наказу  Держкомстату України № 223 від 17.07.2007 року не пізніше 7-го числа після звітного періоду.

    Вислухавши сторони, дослідивши надані докази, суд вважає, що вимоги позивача підлягають до задоволення. В судовому засіданні було встановлено, що  13 квітня 2009 року начальником відділу статистики в Лебединському районі була винесена постанова про притягнення директора ТОВ « Домекс-Груп» ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.. 186-3 КУпАП та визначений штраф в максимальному розмірі 255 грн. Як вбачається з  копії постанови ( а.с. 5) посадовою особою при прийнятті рішення не були враховані  вимоги ст..ст. 34, КУпАП, а саме обставини, що пом»якшують вину правопорушника. В судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,має на утримання сина, на даний час навчається на контрактній основі, є платником кредиту.  Всі ці докази дають суду підстави для зменшення розміру накладеного адміністративного стягнення до мінімального, тобто до штрафу в розмірі 170 грн.

    На підставі викладеного, керуючись п. 4 ст. 293, ч 1 ст. 186-3 КУпАП, ст.ст. 72, 153, 158 – 161, 167 КАС України,-

П О С Т А Н О В И В:

Вимоги ОСОБА_1задовольнити.

Змінити захід стягнення  по постанові № 12 від 13 квітня 2009 року прийнятої начальником відділу статистики  у Лебединському районі Розенко Т.І.  відносно ОСОБА_1  про накладення на неї адміністративного стягнення за  правопорушення передбачене  ст.. 186- ч.1 КУпАП в розмірі 255 грн,     зменшивши розмір  адміністративного стягнення до 170 ( сто сімдесят) гривень.

              Постанова суду може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Харківської області через Лебединський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня проголошення постанови та поданням після цього апеляційної скарги протягом 20 днів з подачею її копії до апеляційного суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

    Суддя