Справа №22ас-206                     Головуючий у 1інст.Рожин Ю.М.

Доповідач - Собіна І.М.

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО червня 2006 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі:

Головуючого судді  Малько О.С.

Суддів   Оніпко О.В.,   Собіни І.М.

При секретарі судового засідання  Томашевській І.М.

З участю представника Гощанської РДА, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за апеляційною скаргою голови Гощанської районної державної адміністрації на постанову Гощанського районного суду від 12 квітня 2006 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гощанської районної державної адміністрації та відділення державного казначейства у Гощанському районі про скасування розпорядження про накладення дисциплінарного стягнення та стягнення витрат на допомогу адвоката,

встановила:

Постановою Гощанського районного суду від 12 квітня 2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

У поданій апеляційній скарзі голова Гощанської районної державної адміністрації (далі РДА) вказує на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, та невідповідність висновків суду обставинам справи.

По цих підставах просив постанову суду першої інстанції скасувати і ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні представник Гощанської РДА свою апеляційну скаргу підтримав і дав пояснення в межах її доводів.

Колегія суддів, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі   і   з'явились   в   судове   засідання   перевіривши   доводи

апеляційної скарги та заперечення на неї прийшла до висновку, що вона до задоволення не підлягає з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач є заступником голови Гощанської РДА і відповідно до розподілу функціональних повноважень керівництва РДА організовує роботу щодо реалізації в районі державної політики у сферах розвитку агропромислового комплексу в цілому та його окремих галузей.

Наказом начальника Рівненської обласної державної насіннєвої

інспекції ( далі ОДНІ) НОМЕР_1 від 16 грудня 2005 року на посаду

начальника Гощанського структурного підрозділу Рівненської

ОДНІ - головного державного інспектора з насінництва району, за

результатами конкурсу призначено ОСОБА_2

(а.с. 15). Згідно п. 5.2 Положення про Рівненську обласну державну

насіннєву          інспекцію,              затвердженого              наказом

"Укрдержнасінінспекції" 6 липня 2004 року № 37 усі інші працівники Рівненської облдержнасінінспекції призначаються на посаду і звільняються з посади начальником згідно з чинним законодавством (а.с. 32).

Розпорядженням голови Гощанської РДА НОМЕР_2 від 12 січня 2006 року ОСОБА_1 за перевищення службових повноважень в частині порушення порядку призначення начальника насіннєвої інспекції в Гощанському районі, визначеного ст. 36 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" без погодження з головою РДА оголошено догану (а.с.4).

В судовому засіданні позивач заперечував, що він погоджував кандидатуру ОСОБА_2 на посаду начальника державної насіннєвої інспекції в Гощанському районі, а представник РДА таких доказів суду не надав.

Сам по собі факт представлення ОСОБА_1 керівникам підрозділів РДА ОСОБА_2 після її призначення на посаду не можна розцінювати як погодження на призначення.

За наведених обставин, колегія суддів, вважає недоведеним факт порушення ОСОБА_1 порядку призначення ОСОБА_2 на посаду, а розпорядження голови РДА про накладення на нього дисциплінарного стягнення незаконним.

Колегія суддів визнає, що суд першої інстанції правильно встановив   обставини   справи   та   ухвалив   судове   рішення   з

додержанням норм матеріального і процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду наведених в постанові. Керуючись ст.ст. 189, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу голови Гощанської районної державної адміністрації на постанову Гощанського районного суду від 12 квітня 2006 року залишити без задоволення, а постанову без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Сторони мають право оскаржити ухвалу апеляційної інстанції і постанову місцевого суду до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця починаючи з дня набрання законної сили цією ухвалою, з подачею касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.