ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2а-4749/09/1370
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
23 липня 2009 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 з прав людини і голови Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя про захист основних конституційних прав, свобод людини від неправомірних судових рішень, дій, бездіяльності,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся до суду із вищезазначеним адміністративним позовом, в якому просить визнати «неправомірно-протиправними дії та бездіяльність відповідачів по невиконанню Конституції України, законів України, свого обов'язку, порушення ними присяги при відправленні правосуддя; визнати протиправними дії відповідачів по обмеженню, скасуванню основних конституційних прав, свобод людини і громадянина та по зміні Конституції України і законів України за відсутності у них компетенції і повноважень».
Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 оскаржуються рішення, дії і бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3, а також ІНФОРМАЦІЯ_2, вчинені ними при розгляді кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_8
Відповідно до п.1 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно ст.ст. 126, 129 Конституції України судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Вплив на суддів у будь-який спосіб забороняється.
Однією із конституційних засад судочинства є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом. Законність процесуальних дій і актів суду, вчинених при розгляді конкретної справи, не може перевірятися за межами передбаченого законом процесуального контролю.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 12 червня 2009 року «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при прийнятті до провадження адміністративних судів та розгляді ними адміністративних позовів до судів і суддів» суди і судді при вирішенні питань підвідомчості судам спорів, порушення та відкриття справ, підготовці справ до розгляду, розгляді ними цивільних, господарських, кримінальних, адміністративних справ та справ про адміністративні правопорушення не є суб'єктами владних повноважень, які здійснюють владні управлінські функції, і не можуть бути відповідачами у справах про оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності, вчинених у зв'язку з розглядом справи.
Отже, до суду та судді не може бути пред'явлено позову за процесуальні дії, вчиненні ними при здійсненні правосуддя.
В тексті позовної заяви відсутні будь-які обставини, які б свідчили про наявність публічно-правового спору між позивачем та відповідачем - посадовою особою прокуратури, оскільки вимоги стосуються незгоди з результатами судового розгляду кримінальної справи про обвинувачення ОСОБА_8
Відповідно до п.2 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.
Враховуючи, що зазначені в позові обставини були предметом вирішення в порядку кримінального судочинства, незгода з судовими рішеннями може бути тільки предметом процесуального оскарження, обставини стосовно бездіяльність суб'єкта владних повноважень та виконання певних дій у сфері управлінських функцій посадової особи прокуратури в позовних вимогах не зазначено, тому ці вимоги не підпадають під адміністративну юрисдикцію.
Відповідно до п.1 ч.1, ч.2 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, про що постановляє відповідну ухвалу.
Керуючись ст. ст. 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
у х в а л и в :
відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 з прав людини і голови Комітету Верховної Ради України з питань правосуддя про захист основних конституційних прав, свобод людини від неправомірних судових рішень, дій, бездіяльності.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається .
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів після подачі заяви на апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя ХОМА О.П.