Справа № 2-а-17/09

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

    17 липня  2009 року    Борівський районний суд Харківської області в складі:

головуючого     судді                                           Зеленькової Н.Г.

при секретарі                                               Іванченко  Г.П.

адвокатів                                ОСОБА_1, ОСОБА_2        

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в смт. Борова  справу за адміністративним позовом   ОСОБА_3 до державного реєстратора Борівської державної районної адміністрації ОСОБА_4, треті особи на стороні відповідача приватне сільськогосподарське підприємство “Колібрі” Борівського району Харківської області та ОСОБА_5 про визнання недійсним рішення державного реєстратора, про державну реєстрацію, про скасування запису про державну реєстрацію,

в с т а н о в и в:

Позивач звернулася до суду з адміністративним позовом, в якому вказала, що 20 жовтня 2008 р. державним реєстратором  Борівської державної районної адміністрації проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ПСП «Колібрі». Позивач вважає проведення державної реєстрації змін до установчих документів ПСП «Колібрі» незаконними з наступних підстав: оскільки вона проводилася лише на підставі протоколу №3 загальних зборів співвласників майнових паїв ПСП «Колібрі» від 15.10.2008 р.

Згідно ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців», у разі внесення змін до установчих документів , які пов’язані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи , крім документів які  передбачені частиною першою цієї статті , додатково подається копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників, або завірена в установленому порядку, нотаріально посвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників, або нотаріально посвідчена копія документа про перехід частини учасника у статутному капіталі товариства, чи нотаріально посвідчений документ про передання права засновника іншій особі, або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасників) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

У зв’язку з тим, що факту передачі  права засновника ОСОБА_3 до ОСОБА_6 не було, а протокол №3 загальних зборів співвласників майнових  паїв ПСП «Колібрі» від 15.10.2008 р. не є правовою підставою для реєстрації нової редакції статуту по зміні засновника підприємства, позивач вважає, що державним реєстратором Борівської РДА ОСОБА_4 були порушені її права, а тому просить визнати недійсними рішення держреєстратора Борівської РДА  ОСОБА_4 про державну реєстрацію змін до установчих документів ПСП «Колібрі» від 20.10.2008 р.  та скасувати запис №14511050006001534 від 20.10.2008 р. про державну реєстрацію змін до установчих документів  ПСП «Колібрі».

Представники позивача за довіреністю ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, адвокат ОСОБА_2 підтримали адміністративний позов.

Відповідач ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що коли до неї звернулася ОСОБА_3 та ОСОБА_6 з питанням про внесення змін в установчі документи ПСП «Колібрі» , вона дала ОСОБА_3 заяву про виключення її  зі складу засновників та  запропонувала заяву посвідчити у нотаріуса.  Відповідач визнає свою помилку в тому, що не дочекавшись ОСОБА_3 із посвідченою нотаріально заявою, вона здійснила реєстрацію змін до   установчих документів ПСП «Колібрі», виключивши зі складу  засновників ОСОБА_3 та включивши до  складу засновників ОСОБА_6 , але вважає , що волевиявлення з боку  ОСОБА_3 про виключення її зі складу засновників було очевидним  та проявлялося в тому, що вона не заперечувала про це на зборах колективу  та особисто звернулася до неї як до державного реєстратора.  Позивач Безкровна надалі працювала в  ПСП «Колібрі» не пред’являючи ніяких претензій та  заперечень щодо змін до   установчих документів ПСП «Колібрі», а тому, відповідач просить суд відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Представник   відповідача та  третя особа на стороні відповідача, яка  не заявляє самостійних вимог по предмету спору  ОСОБА_6  та адвокат ОСОБА_10 в судовому засіданні підтримали доводи відповідача ОСОБА_11 та просили  суд  відмовити у задоволенні  позову.

Третя особа на стороні відповідача , яка не заявляє самостійних вимог – ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що  він особисто готував документи – статут ПСП «Колібрі» та був присутнім на зборах колективу , але до реєстрації змін в установчих документах не має ніякого відношення, в документах які були підготовлені ним  не було  ніяких порушень.

З матеріалів справи вбачається , що відповідач ОСОБА_4 призначена на посаду  державного реєстратора районної державної адміністрації  згідно розпорядження голови Борівської РДА №82-к від 10.08.2006 р. (а.с. 103); для проведення реєстраційної дії вона прийняла документи відповідно до опису (а.с. 72, 73-102); постановою судді Борівського районного суду від 13.03.2009 р. відповідача ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення Закону України «Про боротьбу з корупцією» у зв’язку з тим, що перевищивши свої повноваження , без отримання нотаріально посвідченої копії заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників, внесла зміни в установчі документи ПСП «Колібрі» (а.с. 49); відповідно до акту незапланованої перевірки  дотримання державним реєстратором Борівської РДА законодавства у сфері державної реєстрації  від 24.04.2009 р. №21 – встановлені  порушення ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб  та фізичних осіб – підприємців» (а.с. 154,155);  

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, оскільки відповідач здійснила реєстрацію установчих документів в порушення вимог ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб  та фізичних осіб – підприємців» тобто  без нотаріально посвідченої копії заяви фізичної особи  про вихід зі складу засновників.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. ст.8-14, 71,104, 122,138,160,161,162, 167, 186 КАС України,   суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити .

    Визнати недійсним рішення  державного реєстратора Борівської державної районної адміністрації ОСОБА_4 про державну реєстрацію змін до установчих документів приватного сільськогосподарського підприємства “Колібрі” Борівського району Харківської області від 20 жовтня 2008 р.

    Скасувати запис №14511050006001534 від 20 жовтня 2008 р. про державну реєстрацію змін до Установчих документів  приватного сільськогосподарського підприємства “Колібрі”.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Борівський районний шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 22.07.2009р

Суддя                                                     Зеленькова Н.Г.