ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
Ухвала
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
17.06.09 |
Справа №2а-919/09/2770 |
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Кравченко М.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1
до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, Голови правління ВАТ "Цар хліб" ОСОБА_2 спонукання до вчинення певних дій
встановив:
ОСОБА_1звернулася до Окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, Голови правління ВАТ "Цар хліб" ОСОБА_2про спонукання до вчинення дій, а саме - прийняти до провадження заяву про приватизацію кімнат в гуртожитку, виконати вимоги статті 1 Закону України "Про забезпеченню реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" відносно приватизації кімнат в гуртожитку, не чинити перешкод в приватизації кімнат в гуртожитку.
Вивчивши матеріали адміністративної справи суд дійшов висновку, що відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України вказану позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства з огляду на наступне.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції, це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. А згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Як вбачається з змісту позову, предметом позову фактично є право власності на нерухоме майно - займані кімнати в гуртожитку, тобто спір про право.
Вказані факти дозволяють зробити висновок про те, що справа має бути розглянута в порядку цивільного (господарського), а не адміністративного судочинства, у зв'язку з чим, керуючись п.1 ч.1 ст.109, 165 КАС України, суд,
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в справі за його позовом до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, Голова правління ВАТ "Цар хліб" ОСОБА_2 спонукання до вчинення певних дій.
Направити позивачу копію зазначеної ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Кравченко М.М.