Бориспільський міськрайонний суд Київської області

м. Бориспіль, вул. Київський Шлях, 72, 8300, (04595) 6-76-19

Справа № 2а-482/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2010 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

в складі головуючого судді Завірюха О.В.

при секретарі Алфімовій Ї.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 природоохоронного прокурора Київської області до Бориспільської міської ради Київської області, про визнання протиправним та скасування рішення відповідача, -

встановив:

позивач ОСОБА_1 природоохоронний прокурор Київської області звернувся до Бориспільського міськрайонного суду з даним адміністративним позовом до Бориспільської міської ради Київської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 4265-37- V від 10.07.2008р. «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах 3,1 га в оренду ТОВ «П.М.Інвест», на тій підставі, що воно винесено без дотримання вимог ст. 124 Земельного кодексу України. Позивач на позові наполягає, просить його позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав та підтвердив той факт, що при винесенні спірного рішення відповідачем дійсно не було дотримано вимог чинного законодавства в сфері земельних правовідносин., про що юридичним відділом також було підготовлено письмове зауваження.

Суд, заслухавши пояснення сторін, третьої особи та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі виходячи з наступних підстав.

10.07.2008р. Бориспільської міською радою Київської області, було винесено рішення № 4265-37- V «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах 3,1 га в оренду ТОВ «П.М.Інвест» під будівництво кафе з літнім майданчиком та облаштування зони відпочинку навколо існуючого озера між вулицями Залізнична-Л.Толстого у м. Борисполі.

За результатами проведеної перевірки щодо законності винесеного Бориспільської міською радою рішення, ОСОБА_1 природоохоронною прокуратурою до відповідача принесено протест від 22.09.08 року за № 1908 на рішення від 10.07.2008р. з вимогою про його скасування. Бориспільська міська рада, на черговій сесії Бориспільської міської ради V скликання 09.10.08 р. вказаний протест відхилила. На підставі ч. 1,4 ст. 21 ЗУ «Про прокуратуру» Бориспільський міжрайонний прокурор |звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Бориспільської міської шли.

Відповідно до вимог ст.ст. 2, 3 Земельного кодексу України земельні відносини - це відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею, які регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України «Про оренду землі» та іншими законами "України і договором оренди землі.

Як встановлено в судовому засіданні рішення відповідача № 4265-37-V від 10.07.2008 р. було винесен: без проведення аукціону, тобто з порушенням вимог ст. 124 Земельного кодексу ^ країни, ст.16 Закот України «Про оренду землі», які передбачають, набуття права оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється виключно на аукціонах (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, в яких відсутні акції (частки, паї), що належать державі, набуття права на оренду земельних ділянок під об'єкти соціального призначення, будівництво соціального і доступного житла, використання земельних ділянок для розробки корисних копалин та спеціального водокористування відповідно до отриманих спеціальних дозволів (ліцензій), використання релігійними організаціями (під культовими будівлями), які легалізовані в Україні (згідно із Законом України №107 VI (107-17) від 28.12.07; в редакції Закону №309-УІ (309-17) від 03.06.08).

Отже своїм рішення відповідач незаконно надав дозвіл ТОВ «П.М.Інвест» на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3,1 га під будівництво кафе з літнім майданчиком та облаштуванням зони відпочинку, не провівши при цьому аукціон.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що є всі законні підстави для скасування рішення відповідача від 10.07.2008р. Тому позов необхідно задовольнити в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 124, Земельного кодексу України, ст.6,16 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 3,18 ч. 1, 104,158,163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Визнати протиправним та скасувати рішення Бориспільської міської ради № 4265-37-У від 10.07.08р. «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки та надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах 3,1 га в оренду ТОВ «П.М.Інвест» під будівництво кафе з літнім майданчиком та облаштування зони відпочинку навколо існуючого озера між вулицями Залізнична-Л.Толстого у м. Борисполі, Київської області.

Стягнути з Бориспільської міської ради на користь Державі судові витрати у розмірі 3,40грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення та наступної подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження!

Суддя: