Коростенський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 2-а-2277/10

Провадження № -

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" квітня 2010 р. м. Коростень

Коростенський міськрайонний суд

омирської області у склад головуючого судді Скобельського С.І. розглянувши у письмовому провадженні місті Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та ціального захисту населення Коростенської міської ради, управління пенсійного фонду України в м. ростені, Коростенського відділення державного казначейства України про визнання дій неправомірними, гнення недовиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, ' постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", -

ВСТАНОВИВ:

Позивач 12 серпня 2009 року звернулась до суду з позовом до відповідачів, зазначивши, що вона є нсюнером за віком, являється потерпілою від наслідків аварії на Чорнобильській АЄС 3 категорії, та живає в зоні добровільного гарантованого відселення. Згідно ст.ст.37, 39 Закону України "Про статус та альний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" має право на отримання шової допомоги у зв’язку з обмеженим споживанням продуктів харчування місцевого виробництва в розмірі відсотків від мінімальної заробітної плати та доплату до пенсії в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, ак, відповідач дані виплати проводить в розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України 36 від 26.07.1996 року, а саме в сумі 2, 10 грн., та 10, 50 грн..

Вважає своє право на отримання вказаних виплат порушеним, оскільки Закон має пріоритетне значення постанова КМУ, тому просить стягнути з управління праці та соціального захисту населення стенської міської ради передбачених ст.37 Закону України " Про статус і соціальний захист адян постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи в сумі 2758,80 грн. за період з 1.07.2008 по 1.07.2009 року, за ст. 39 вказаного Закону за період з 1.07.2008 року по 1.07.2009 року в сумі 194,00 грн.. Зобов»язати Коростенське відділення державного казначейства України перерахувати на рахунок мвління пенсійного фонду України в м. Коростені недовиплачені кошти в розмірі 13794 гривень.

В судове засідання позивачка не з’явилась, надала суду заяву в якій просить суд розглянути справу у її сутність.

Представники відповідачів в судове засідання не з’явилися, але звернулися з листами і просять розглядати справу у відсутність їх представників, позовні вимоги не визнають.

Суд уважає, що справу можливо розглянути у відсутність сторін.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності судом встановлено , що позивач проживає в місті юстені, територія якого відноситься до зони гарантованого добровільного відселення, а тому має право на ¦ги та компенсації встановлені Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали слідок Чорнобильської катастрофи", оскільки є потерпілою від аварії на ЧАЄС 3 категорії.

Стаття 37 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок інобильської катастрофи" передбачає компенсації громадянам, які проживають у зоні гарантованого ровільного відселення на територіях радіоактивного забруднення у вигляді щомісячної грошової допомоги у зку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного юдарства в розмірі 40 процентів від мінімальної заробітної плати.

Стаття 39 цього ж Закону передбачає доплату громадянам , які не працють, являються пенсіонерами і жпвають у зоні гарантованого добровільного відселення в розмірі двох мінімальних заробітних плат іісячно.

Згідно п.1,2,4 Постанови КМУ №936 від 20.09.2005 року „Про затвердження Порядку використання тів державного бюджету для виконання програм, пов’язаних із соціальним захистом громадян, які граждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” для виконання програм, пов’язаних із соціальним істом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , використовуються кошти кавного бюджету, головним розпорядником яких є Мінпраці, а розпорядниками бюджетних коштів чого рівня за програмами визначаються Міністерством праці та соціальної політики Автономної Республіки м, головні управління праці та соціального захисту населення обласних, Головне управління соціального сту населення Київської міської, управління праці та соціального захисту населення Севастопольської кої, управління (відділи) праці та соціального захисту населення районних (міських) держадміністрацій, інкомів міських, районних у містах рад, Фонд соціального захисту інвалідів.

Виплата компенсацій та допомог певних видів, в т.ч. і передбачених ст. ст. 37, 39 Закону „Про статус і шьний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” працюючим і

непрацюючим громадянам та пенсіонерам проводиться центрами по нарахуванню і виплаті соціальна допомог, управліннями праці та соціального захисту населення районних (міських) держада//жяи^г виконкомів міських, районних у містах рад за місцем реєстрації.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод іа інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, колиособа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів у зв’язку гчэдДЫкь позивача в частині стягнення коштів , передбачених ст. 37,39 Закону України "Про статус і соціальний шст громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню за період з 1.07.2008 року по 01.07.2009 року.

За таких обставин відповідач повинен виплатити позивачу, кошти передбачені ст.37 вищевказаного Закону в розмірі 2758,80 гривні виходячи з проведеного розрахунку : з 1.07.2008р по 1.10.2008 року - 525грн. (525х40%)х3=630 грн. з 1.10.2008р по 1.12.2008 року -545грн. (545х40%)х2=436 грн. з 1.12.2008р по 1.04.2009 року -605грн. (605х40%)х4= 968грн.,

з 1.04.2009рпо 1.07.2009 року -625грн. (625х40%)хЗ=750грн., а всього 2784,00грн. - 25,20 грн. (отриманих за вказаний період коштів в розмірі 2, 10 грн) =2758,80 гривень та кошти, передбачені ст.39 Закону в сумі 13Я

грн., виходячи з наступного розрахунку :

з 1.07.2008р по 1.10.2008 р. (525 х 2) х 3 = 3150 грн.; з 1.10.2008р по 1.12.2008 р. (545 х 2) х 2 = 2180 грн., з 1.12.2008р по 1.04.2009 р. (605 х 2) х 4 = 4840 грн. з 1.04.2009р по 1.07.2009 р. (625 х 2) х 3 = 3750 грн., а всього 13920 грн..

Таким чином, сума недоотриманих коштів становить: 13920 грн. - 126,00грн.(отриманихза вказаний період коштів в розмірі 10,50 грн. за 12 міс.) = 13794,00 грн..

Керуючись ст. ст.6,9,11,12,87, 98, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. ст.37,39 Закону України,.Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” , постановою Кабінету Міністрів України від 20.09.2005 року №936 "Про затвердження порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов"язаних із ссоціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити визнавши дії посадових осіб відповідачів неправомірними.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради на користь ОСОБА_1 - 2758,80 грн. - щомісячної грошової допомоги у зв’язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, відповідно до ст 37 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської і катастрофи” за період з 01.07.2008 року по 01.07.2009 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з Управління Пенсійного фонду України в м.Коростені 13794,00 грн. - доплати за проживання у зоні гарантованого добровільного відселення відповідно до ст 39 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 01.07.2008 року по 1.07.2009 року. В решті вимог позивача відмовити за безпідставністю, (сума визначена без вирахування податків та обов'язкових платежів).

Звільнити сторони від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі до Київського окружного апеляційного адміністративного суду через Коростенський міськрайонний суд.

Суддя