Апеляційний суд Житомирської області

м. Житомир, вул. 1-го Травня, 24, 10008, (0412) 47-26-44

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2011 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Житомирської області в складі:

головуючого-судді Кашапової Л.М.

суддів ЗарицькоїГ.В.

ОСОБА_1

при секретарі Сапінській Н.В.,

з участю позивача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Коростишівського районного суду Житомирської області від 14 вересня 2010 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити дії щодо нарахування виплат, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, -

встановила:

Рішенням Коростишівського районного суду Житомирської області від 14 вересня 2010 року позов задоволено.

Визнано дії управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови в перерахунку державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” ОСОБА_2 незаконними.

Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Житомирській області провести ОСОБА_2 з 01.09.2008 року перерахування і виплату

державної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Не погоджуючись з даним рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, а провадження по справі закрити, посилаючись на те, що судом неправильно застосовані норми матеріального закону та порушено норми процесуального закону.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції справа розглянута в порядку цивільного судочинства за правилами ЦПК України.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог абзацу 6 пункту 1 Закону України „Про внесення змін до розділу XII „Прикінцеві положення” Закону України „Про судоустрій та статус суддів” щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 02.12.2010 року № 2748-УІ.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звернувся в суд з позовом про визнання дій неправомірними, зобов’язання вчинити дії щодо нарахування виплат, передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, до управління Пенсійного фонду України в Коростишівському районі Житомирської області, Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, які є суб’єктами владних повноважень.

Постановляючи 14.09.2010 року рішення по суті спору, суд не звернув увагу на те, що рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010/справа №1-40/2010/ визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами“ від 18 лютого 2010 року №1691-УІ, а саме:

- пункту 2 розділу І: „Пункт 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України виключити“;

- пункту 2 розділу II: „Після набрання чинності цим Законом адміністративні суди завершують розгляд справ, провадження в яких було відкрито за пунктом 3 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України. Адміністративні позови, апеляційні та касаційні скарги чи подання, подані до набрання чинності цим Законом до відповідних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених пунктом З частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних судів, які здійснюватимуть їх розгляд у порядку цивільного судочинства“.

Також визнано неконституційним п.2 ч.І ст.15 ЦПК України в редакції Закону України від 18 лютого 2010 року №1691-VI.

Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим до виконання на території України.

Згідно з ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з дня прийняття Конституційним судом України рішення №19- рп/2010 (справа №140/2010) від 09 вересня 2010 року, вищезазначена категорія справ не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду слід скасувати, провадження по справі закрити, а справу направити до суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 203, 206 КАС України, абз.6 п.1 Закону України „Про внесення змін до розділу XII „Прикінцеві положення” Закону України „Про судоустрій та статус суддів” щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами” від 02.12.2010 року № 2748-УІ, Рішенням Конституційного суду України від 09 вересня 2010 року №19-рп/2010, колегія суддів -

ухвалила:

Апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задовольнити.

Рішення Коростишівського районного суду Житомирської області від 14 вересня 2010 року скасувати, провадження у справі закрити, а справу направити в той же суд для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Судді