Справа № 2-А-2700/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі головуючого - судді Мізюка В.М. при секретарі –Тріска О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної автомобільної інспекції в особі інспектора дорожньої патрульної служби м. Заставна Чернівецької області ОСОБА_2, відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції про оскарження правового акту індивідуальної дії суб’єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності та про поновлення строку на оскарження,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відділу державної автомобільної інспекції в особі інспектора дорожньої патрульної служби м. Заставна Чернівецької області ОСОБА_2, відділу державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції про оскарження правового акту індивідуальної дії суб’єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності та про поновлення строку на оскарження мотивуючи свої вимоги тим, що 18 квітня 2011 року одержав усне повідомлення з’явитися в Лужанську селищну раду і там йому вручили попередження –виклик державного виконавця ДВС Кіцманського РУЮ на 20 квітня 2011 року, де було вказано, що він повинен заплатити штаф згідно постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Із отриманих документів йому стало відомо, що постановою про адміністративне правопорушення, винесеної інспектором ДПС ОСОБА_2 серії СЕ № 074701 від 06 червня 2010 року на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн. за вчинене адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.122 КУпАП., а саме те, що 06 червня 2010 року, біля 09 години в с. Кадубівці Заставнівського району керуючи автомобілем «Шкода-Фабія», державний номер АА 15-87ІХ перевищив встановлену швидкість руху більш як на 20 км/год, рухаючись зі швидкістю 91 км/год чим порушив п. 12. 4 Правил дорожнього руху.

Позивач вважає вищеназвану постанову протиправною і такою, що порушує його права та вказує на те, що не міг своєчасно оскаржити постанову про адміністративне правопорушення, так як ні протоколу ні постанови йому ніхто не вручав і не надсилав, а тому встановлений законом строк для оскарження пропущено не по його вині.

Відповідно до ст. 256 КпАП України посадова особа ДАІ у разі виявлення адміністративного правопорушення повинна на місці його скоєння скласти протокол, або доставити особу, яка його скоїла в порядку ч. 1 ст. 259 КпАП України до правоохоронних органів, чого не було зроблено в даному випадку.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: ознайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (ст. 268 КУпАП)

На підставі викладеного, позивач просить скасувати постанову серії СЕ № 074701 від 06 червня 2010 року по справі про адміністративне правопорушення у відношенні до нього.

Позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, не повідомивши причини неявки, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, тому суд вважає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 128 КАС України справу слід вирішувати на підставі наявних у ній доказів.

          Відділ державної виконавчої служби Кіцманського районного управління юстиції у судове засідання не з’явилися надали до суду заяву про те, щоб розглянути справу без їх участі.

Дослідивши письмові докази, суд вважає, що заявлений адміністративний позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Судом встановлено, що 06 червня 2010 року працівником ДПС була винесена постанова серії СЕ № 074701 в справі про адміністративне правопорушення, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП і на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.

Відповідно до ч. 6 ст. 258 КУпАП, органам ДАІ дійсно надано право фіксувати порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху за допомогою працюючих в автономному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки тощо, і у таких випадках протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова по справі виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Між тим, реалізуючи свої повноваження в даній сфері, суб'єкти владних повноважень повинні діяти добросовісно та на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України. Суд при вирішенні справи, відповідно до ст. 9 КАС України, перевіряє законність дій чи прийнятого рішення суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 70 КАС України докази, одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до уваги.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов’язаний з’ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом’якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з’ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП України, не доведена належними доказами і постанова від 06 червня 2010 року про накладення на нього адміністративного стягнення за це правопорушення підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю.

Керуючись ст. ст. 3, 8, 11, 69, 70, 71, 86, 99, 158 - 163 КАС України, ст. ст. 247, 288, 289, 293 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії СЕ № 074701, винесену 06 червня 2010 року інспектором ДПС м. Заставна Чернівецької області ОСОБА_2 в справі про адміністративне правопорушення, якою притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: