Справа № 2А-3402/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М УК Р А Ї Н И
місто Ковель 01 червня 2009 року
Ковельський міськрайонний суд Волинської області
в складі : головуючого – судді Наваляного А.Д.
при секретарі Федорук Г.Б.
з участю позивача – ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ковель справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Ковельського ВДАІ ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2009 року, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до інспектора ДПС Ковельського ВДАІ ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2009 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує, що 08.04.2009 року отримав постанову, згідно якої на позивача накладено стягнення у вигляді штрафу в сумі 270 грн. за вчинення ним правопорушення передбаченого ч.1 ст. 122 КУпАП (перевищення встановленої швидкості руху). Вважає таку постанову незаконною, оскільки транспортний засіб, яким керував позивач ніхто не зупиняв, протокол по справі про адміністративне правопорушення не складався, а правил дорожнього руху він не порушував, оскільки на ділянці дороги, де зафіксовано перевищення швидкості руху ніяких знаків обмеження швидкості не було. За вказаних обставин прохає визнати неправомірними дії інспектора ДПС ОСОБА_2, скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2009 року, згідно якої на позивача накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 260 гривень як незаконну, а також прохає видалити з бази даних запис про вчинення ним вказаного правопорушення. Крім того, позивач прохає поновити строк звернення до суду, оскільки копію постанови отримав лише 08.04.2009 року а 13.04.2009 року звернувся із вказаним позовом до суду.
В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги, прохає поновити строк звернення до суду та скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення від 27.02.2009 року про накладення штрафу в сумі 270 гривень.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, хоч завчасно та належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, заперечень проти адміністративного позову до суду не подав.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позов підставний та підлягає до задоволення.
Позивачу слід поновити строк звернення до суду, оскільки постанова по справі про адміністративне правопорушення була винесена 27.02.2009 року, 19.03.2009 року направлена позивачу, що підтверджується поштовим конвертом, який її отримав 08.04.2009 року, а тому слід вважати, що позивач звернувся до суду у передбачений ст. 99 КАС України строк.
З постанови по справі про адміністративне правопорушення серії АС № 027323 від 27.02.2009 року слідує, що 27.02.2009 року в м. Ковель, по вул. Ватутіна ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, перевищив швидкість руху в населеному пункті та рухався зі швидкістю 62 км/год., при обмеженні максимальної швидкості 40 км./год., чим порушив вимогу п. 12.9 (б) Правил дорожнього руху, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КпАП України. Швидкість руху вимірювалась приладом ”Візир” інвентарний № 0810734. За вчинення даного правопорушення на ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 270 гривень.
Згідно з ч. 6 ст. 258 КУпАП у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З матеріалів справи, слідує, що постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена 27.02.2009 року, а порушнику направлена лише 19.03.2009 року, що стверджується копією поштового конверта, тобто з порушенням вимог ст. 258 КУпАП. Крім того, з представленої суду фотозйомки порушення ПДР вбачається, що порушення мало місце в м. Ковель, по вул. Ватутіна, навпроти будинку № 47, швидкість руху транспортного засобу позивача була 62 км./год., проте з наданих фотографій не вбачається, що на ділянці дороги був встановлений дорожній знак "Обмеження максимальної швидкості руху 40 км./год.".
Крім того з схеми розташування дорожніх знаків по вул. Ватутіна в м. Ковель вбачається, що на ділянці дороги, де зафіксовано порушення позивачем швидкості руху був встановлений дорожній знак "Обмеження максимальної швидкості руху 40 км./год.", проте з повідомлення КП "Добробут" слідує, що вказаний дорожній знак по вул. Ватутіна в м. Ковель був вирваний та викинутий, а знайдений 09.04.2009 року, що стверджується також відповідним актом.
За таких обставин оскаржувану постанову слід скасувати.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 6, 8-11, 86, 69-70, 94, 105, 158-163 КАС України, ст. ст. 245, 258, 280 КпАП України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Скасувати постанову АС № 027323 від 27.02.2009 року інспектора ДПС Ковельського ВДАІ ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122 ч.1 КпАП України та накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 270 грн., справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 провадженням закрити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Ковельський міськрайонний суд в наступному порядку: заява про апеляційне оскарження може бути подана протягом десяти днів з дня складання повного тексту постанови, апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Повний текс постанови складено 03 червня 2009 року.
Головуючий: А.Д. Наваляний