Копія                                     Справа № 2а-1195/09

   

                      П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

09.07.2009 р.                     Кіровський райсуд м. Кіровоград

в складі:

головуючого         Павелко І.Л.

при секретарі         Бондаренко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом ОСОБА_1   до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання бездіяльності та стягнення недоплаченої допомоги, -

                        В С Т А Н О В И В:

    Позивачка звернулася до суду з позовом  в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо виплати їй щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

    Просе стягнути заборгованість по недоплаченій щомісячній допомозі в сумі 4741 грн. 80 коп. за 2008 рік., моральну шкоду в сумі 2000 гривень, інфляцію в сумі 578 грн. 55 коп., 3% річних в сумі 142 грн. 17 коп., судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп.

      Позивачка надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

    Заслухавши представника відповідача,  дослідивши матеріали справи, суд находить позов який не підлягає задоволенню.

    Встановлено, що позивачка 02.11.2006 року народила доньку- ОСОБА_2 .

    Згідно зі ст.12 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми в редакції, яка діяла до набрання законної сили Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, допомога при народженні дитини надається кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Виплата здійснюється одноразово у дев’ятикратному розміру прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта – протягом наступних 12 місяців, у порядку встановленого Кабінетом Міністрів України. Відповідно до ст.15 Закону України “”Про державну допомогу сім’ям з дітьми” допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Відповідно до ст.15 Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми в редакції, що діяла до набрання законної сили Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік” допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімума для дітей віком до 6 років.

    Разом з тим, Законом України “Про державний бюджет України на 2007 рік” № 489-У від 19.12.2006 р. було встановлено, що допомога при народженні дитини та догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” та Закону України “Про обов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням здійснюється за рахунок коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетом у розмірі 8500 грн. з виплатою допомоги одноразово при народженні дитини у сумі 3400 грн., та решти протягом 12 місяців рівними частинами у порядку встановленим Кабінетом Міністрів України (абз. 2 ч.2 ст.56), а також допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі, що дорівнює різницю між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб,  для застрахованих осіб у порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України “Про державний бюджет України на 2007 рік” було призупинено дію ст.12 ч.1 ст.15 та п.3 розділу УШ “Прикінцеві положення” Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми” , відповідач проводив виплати позивачу згідно з вищезазначеним порядком та розміру.

    Рішенням Конституційного Суду України 10рп/від 22.05. 2008 року  “Про державний бюджет України на 2008 рік” виплати пільг, компенсаційї, на які вказує позивачка  не були визнані неконституційними.

        В звязку з тим, що державним бюджетом України на 2008 рік не предбачені виплати в розмірі, вказаному позивачем, суд відмовляє в цих позовних вимогах, від тоді відмовляє і в стягненні моральної шкоди. Посилання позивачки на ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення» безпідставні, поскільки п.2 даного закону соціальна допомога на дітей не підлягає індексації.   Поскільки суд відмовляє в стягненні недоплаченої грошової допомоги, то не має підстав у стягненні інших виплат, таких як інфляція та 3% річних.

Поскільки суд відмовляє  в стягненні допомоги, то не має підстав у стягненні судового збору.

    На підставі Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік”, Закону України “Про державну допомогу сім’ям з дітьми”,    

керуючись ст.ст.161-164 КАС України, суд, -

                      П О С Т А Н О В И В:

    В адміністративному  позові   ОСОБА_1   до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради про визнання бездіяльності та стягнення недоплаченої допомоги в сумі 4741 грн. 80 коп., моральної шкоди в сумі 2000 гривень, інфляції в сумі 578 грн. 55 коп., 3% річних в сумі 142 грн. 17 коп., судового збору в сумі 3 грн. 40 коп відмовити.

   

    Постанова може бути оскаржена  до Дніпропетровського адміністративного апеляційного суду, шляхом подачі заяви про оскарження на протязі 10 днів з дня винесення постанови і послідуючих 20 днів для подачі апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя                     підпис                       І.Л. Павелко

Звірено з оригіналом:

Суддя Кіровського райсуду                    

м. Кіровограда                                   І.Л.Павелко