Справа № 22-а-5731 2006р.                                                        Головуючий І інстанції

Шалімов Д.В.

Категорія: визнання дій

незаконними    Доповідач: Цвірюк В.О.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2006р. судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого                  - Крилової Т.Г.

суддів                            - Цвірюка В.О., Маміної О.В.

при секретарі                 - Дмитренко A.M.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Богодухівського районного суду Харківської області від 13 вересня 2006р. по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1до військової частини А-2374, фінансово-економічного управління Повітряних Сил України, 3-тя особа відділення Державного казначейства в Богодухівському районі Харківської області про визнання незаконними дій щодо невиплати найвищої відсоткової надбавки за безперервну військову службу та стягнення різниці, -

встановила:

У липні 2006р. ОСОБА_1, звернувшись до суду з указаним позовом, зазначав, що має безперервний стаж військової служби в Збройних Силах України з 05.08.1979р.

Згідно Указу Президента України № 389/2003р. від 5 травня 2003р. «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України за безперервну військову службу» міністерству оборони України надано право встановлювати надбавку за безперервну службу в залежності від стажу служби.

Ця надбавка повинна сплачуватись з 01 травня 2003р. (ст.2 Указу) за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання Збройних Сил України».

Наказом Міністра Оборони України № 149 від 26.05.2003р. затверджено Інструкцію «Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України» в якій продубльовані розміри та стаж, встановлений в Указі Президента України, а саме надбавка повинна виплачуватись в таких розмірах при стажі служби понад 5 років до 10%; понад 10 років до 30%; понад 15 років до 50%; понад 20 років до 70%; понад 25 років до 90 відсотків до грошового забезпечення.

Вважає, що командування в/ч А-2374 незаконно не виплатило йому надбавку за безперервну військову службу в розмірі 11 642 грн. 10 коп.

Представник відповідача в/ч А-2374 Прокопенко Сергій Віталійович проти позову заперечував, посилаючись на те, що нарахування надбавки позивачу проводилось на підставі телеграм отриманих від міністра оборони України та фінансово-економічного управління Повітряних Сил України, які є обов'язковими для виконання в/ч - А-2374, оскільки вона є розпорядником нижчого рівня та третього ступеню і одержує кошти тільки для безпосереднього витрачання.

Постановою Богодухівського районного суду Харківської області від 13.09.2006р. в задоволенні позову відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить зазначену постанову скасувати, справу направити на новий розгляд в іншому складі судді, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у сказі доводи, судова колегія вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову ОСОБА_1 суд виходив із того, що розміри щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Сил України щорічно встановлюється за рішенням міністра оборони України, виходячи з наявного фонду грошового забезпечення.

Виходячи з виділених Міністерством оборони України коштів, військова частина проводила фінансування військовослужбовців.

Судова колегія погоджується з такими висновками суду першої інстанції, оскільки вони відповідають наданим доказам і вимогам Указу Президента України від 05.05.2003р. № 389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної Служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу».

Указом передбачено, що визначення конкретного щомісячного розміру надбавки залежить від розміру асигнувань, які затверджуються Законами України про Державний бюджет України на відповідний рік на утримання Збройних Сил України.

З травня 2006р. міністерством оборони України встановлені військовослужбовцям Збройних Сил України розміри надбавок, які доводилися до військ телеграмами.

 За таких підстав, проводити перерахунок надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України у більших розмірах, ніж встановлено міністром оборони України в 2003-2005 роках ОСОБА_1 немає підстав.

Судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив обставини по справі, наданим доказам дав належну оцінку і постановив законне і обґрунтоване рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ч.І п.1 ст. 198, ст.ст.200, ч.І п.1 ст.205, 206, 209 КАС України судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову Богодухівського районного суду Харківської області від 13.09.2006 року залишити без змін.

Ухвала судової колегії набирає законної сили негайно, але може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.