ПОСТАНОВА
Іменем України
30 червня 2009 року справа № 2а- 7231 /09/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Кононенко О.В.
при секретарі - Вершині П.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про припинення юридичної особи, -
ВСТАНОВИВ:
22 травня 2009 року Державна податкова інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в який просить припинити юридичну особу Приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1».
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська як платник податків та інших обов'язкових платежів, проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме в Єдиному державному реєстрі наявний запис про відсутність ПП «ІНФОРМАЦІЯ_1» за вказаним місцезнаходженням, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства, заборгованості по платежам до бюджету не має.
Позивач просив позов задовольнити повністю, підтримавши заявлені вимоги.
Відповідач у судове засідання не з'явився, поштова кореспонденція суду повернулась з відміткою про незнаходження вказаної особи за офіційною адресою. Згідно Довідки ЄДРПОУ станом на 08.04.2009 року приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1» зареєстроване за адресою 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, Бабушкінський р-н, вул. Харківська, буд.14, кв. 4. Саме на цю адресу адміністративним судом направлялись повістки про виклик до суду та інші документи. У зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.
Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити позов повністю з наступних підстав.
Відповідач, зареєстрований Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 02.03.2006 року ( а.с. - 3 ).
Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 08.04.2009 року внесено інформацію щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою, що є грубим порушенням чинного законодавства України, порушенням законних інтересів держави ( а.с. - 3-6 ).
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Пунктом 8 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивачем у адміністративній справі також є суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.
За положеннями пункту 5 частини четвертої статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкти владних повноважень можуть бути позивачами у справі у випадках, встановлених законом.
Крім того, пунктом 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Пунктом 7 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно з яким - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У статті 4 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі підпорядковуються Державній податковій адміністрації України. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.
Тобто, позивач - орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції по веденню оперативного обліку податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та державних цільових фондів на підставі законодавства.
Згідно ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Відповідно до матеріалів справи, в Єдиному державному реєстрі наявний запис про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням ( а.с. - 3-6 ), що є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, згідно пункту 5 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців».
Відповідно до пункту 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу України» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядок встановлений законами України, мають право звертатися до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Згідно з п. 6.2 «Порядку взаємодії між структурними підрозділами органів державної податкової служби з питань реєстрації та обліку платників податків», затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 28.02.2007 р. № 110, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Позивачем надано довідку, про відсутність у Приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» заборгованості перед бюджетом ( а.с.-7 ) та розпорядження начальника Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська від 12.05.2009 року № 110 (а.с. 9) про звернення з відповідним позовом до суду.
З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст 11, 14, 70, 71, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Приватного підприємства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про припинення юридичної особи задовольнити повністю.
Припинити юридичну особу - Приватне підприємство «ІНФОРМАЦІЯ_1» , (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Копію постанови направити управлінню з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців для внесення державним реєстратором відповідного запису до ЄДРПОУ.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя: О.В. Кононенко