ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2016 року м. Київ К/800/7149/14

Вищий адміністративний суд України у складі суддів:

головуючого - Цвіркуна Ю.І. (суддя-доповідач),

Ланченко Л.В.,

Пилипчук Н.Г.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.10.2013 року

та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014 року

у справі № 801/6044/13-а

за позовом Спільного українсько-германського підприємства «Амтек ЛТД»

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

встановив:

Спільне українсько-германське підприємство «Амтек ЛТД» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.10.2013 року у справі № 801/6044/13-а позов задоволено частково.

Постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014 року постанову суду першої інстанції змінено.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення судів попередніх інстанцій скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 12.02.2014 року відкрито касаційне провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим у справі № 801/6044/13-а.

Приписами абзацу п'ятого частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII передбачено змінити територіальну підсудність адміністративних справ, підсудних Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, та забезпечити їх розгляд Київським окружним адміністративним судом, відповідно адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду міста - Київським апеляційним адміністративним судом.

Враховуючи викладене, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 30.07.2015 року витребувано матеріали справи № 801/6044/13-а з Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 03.09.2015 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 801/6044/13-а в частині.

Як вбачається з вказаної ухвали, у зв'язку із тим, що справа № 801/6044/13-а не перебувала в провадженні Київського окружного адміністративного суду, а матеріали цієї справи не перебувають у володінні (архіві) цього суду, натомість знаходяться на окупованій території АР Крим, неприбуття в судове засідання сторін у справі, які повідомлені про час, дату і місце судового засідання шляхом розміщення повісток на офіційному веб-порталі «Судова влада України», та за відсутності умов і порядку витребування матеріалів даної справи, суд позбавлений можливості для точного відновлення втраченого провадження.

Для відновлення втраченого провадження у справі № 801/6044/13-а Київським окружним адміністративним судом використані копії процесуальних документів, що наявні у Єдиному державному реєстрі судових рішень України.

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 17.12.2015 року призначено судове засідання для вирішення питання щодо подальшого касаційного розгляду справи № 801/6044/13-а.

За результатами вивчення частково відновленого втраченого провадження, колегія суддів приходить до висновку про неможливість розгляду касаційної скарги з огляду на недостатність зібраних матеріалів.

Сторони не забезпечили явку в судове засідання своїх представників, про дату, час і місце якого повідомлялись належним чином.

Зважаючи на те, що справа № 801/6044/13-а за позовом Спільного українсько-германського підприємства «Амтек ЛТД» до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень втрачена і частково відновлено повністю втрачене провадження, а зібраних матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, здійснити її перегляд неможливо.

У статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають, що після відкриття касаційного провадження суд закриває касаційне провадження за наявності відповідних обставин.

З огляду на те, що здійснити перегляд справи в касаційному порядку не виявляється можливим, враховуючи положення статті 218 Кодексу адміністративного судочинства України, частини сьомої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про закриття касаційного провадження.

Враховуючи положення пункту 2 частини першої статті 222 Кодексу адміністративного судочинства України, питання щодо подальшого касаційного розгляду цієї справи вирішувалось судом касаційної інстанції в порядку письмового провадження.

Керуючись статтями 230-231, 279 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Касаційне провадження за касаційної скаргою Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 23.10.2013 року та постанову Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014 року у справі № 801/6044/13-а за позовом Спільного українсько-германського підприємства «Амтек ЛТД» до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень закрити.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Ю.І.Цвіркун

Судді Л.В.Ланченко

Н.Г.Пилипчук