Справа № 2-а-876/09
П О С Т А Н О В А
Іменем України
28 травня 2009 року Кам'янець-Подільський міськрайонний
суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Лисюка А.І.,
при секретарі Гнапінській Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кам'янець-Подільському справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі Хмельницької області про стягнення коштів, пов’язаних з доплатами до пенсії та покладання зобов’язання виконати певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом і в підтвердження своїх вимог зазначає, що є дитиною війни і згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної доплати до основної пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідач не проводив нарахування та виплату відповідних доплат саме в вищезазначеному розмірі, а тому позивачка просить суд винести рішення, яким визнати дії відповідача щодо щомісячної доплати їй, як дитині війни, неправомірними, стягнути із відповідача 1 225 грн.80 коп. не виплаченої доплати до пенсії, як дитині війни за період з 01.01.2008р.по 31.12.2008р.. Крім цього, просить справу слухати у її відсутності, в зв’язку з похилим віком та станом здоров’я.
Представник відповідача в суд не з’явився, подавши до початку судового засідання заяву, в якій просить справу розглядати без його участі. Позовні вимоги не визнає, задоволенні позову просить відмовити.
Суд, оглянувши матеріали справи, вважає за можливе розглянути справу у відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів справи.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги позивачки підлягають частковому задоволенню.
Судом встановлено, що позивачка має статус дитини війни відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів» від 28.12.2007р. внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Згідно рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008р п. 41 розділу 2 зазначеного Закону визнано таким , що є неконституційним зміни внесені Законом України від 28.12.2007р. «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Зупинення Законом «Про
державний бюджет України» дії інших законів України щодо надання пільг, компенсації і гарантій, внесення змін до інших законів України, встановлення іншого правового регулювання відносин, ніж передбачено законами України, не відповідає Конституції України, а тому це не є підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії та права на отримання підвищення розміру пенсії, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком, як це встановлено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
А тому, з дня прийняття рішення Конституційним Судом України від 22.05.2008р. позивачці повинно нараховуватися та виплачуватися підвищення розміру пенсії, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
А тому, підлягає задоволенню позовна вимога позивачки щодо визнання неправомірними дії відповідача щодо невиплати їй відповідної доплати до пенсії.
Згідно ст.7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених даним законом, здійснюється за рахунок коштів Державного Бюджету України і доплату до пенсії позивачці здійснює відповідач, а тому і слід зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі Хмельницької області провести відповідні виплати позивачці, починаючи з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Керуючись ст. ст. 1, 6, 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004р., Законом України «Про державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007р., рішенням Конституційного Суду України та від 22.05.2008р. № 10-рп/2008р ст. ст. 7, 10, 11, 70-72, 86, 104, 160, 162–163, 167, 185, 186, 254-255, 257 КАС України , суд, –
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі Хмельницької області про стягнення коштів, пов’язаних з доплатами до пенсії задовольнити частково.
Визнати неправомірними дії (бездіяльність) управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі Хмельницької області щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до вимог статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Кам’янець-Подільському районі Хмельницької області провести нарахування та провести щомісячну виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1 з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подання в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Суддя: А.І.Лисюк