Справа №2-а-5/09

У Х В А Л А

25 червня 2009 року                                                               смт. Любешів Волинської області

Любешівський районний суд Волинської області під головуванням

судді Гапончука В.В.

за участю

секретаря судового засідання Літвинчук І.М.

розглянувши клопотання начальника управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про надання відстрочки виконання рішення,  

                                          ВСТАНОВИВ:

Начальник управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації звернувся в Любешівський районний суд з клопотанням про про надання відстрочки виконання постанови Любешівського районного суду від 07.05.2008 року.

В клопотанні вказує, що 19.12.2008 року Любешівський районний суд видав виконавчий лист по справі № 2-а-14/08 про стягнення з управління на користь ОСОБА_3 недовиплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 1557 грн.16 коп.

Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції України виключно законами України  про Державний бюджет України на відповідний рік визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

Законом України про Державний бюджет України затверджуються повноваження на реалізацію у відповідному році державних програм і заходів та здійснення платежів з конкретною метою. Одним із принципів бюджетної системи України Бюджетним кодексом України визначено збалансованість, виходячи з якого повнаження  на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний період.

За повідомленням Міністерства  фінансів України у 2007 році, виходячи з реальних фінансових ресурсів, була врахована потреба в коштах для реалізації положень Закону України „Про державну допомогу сім”ям з дітьми” в обсязі, необхідному для виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, передбаченому Законом України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.

Кошти для виплати такої допомоги в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років у 2007 році не передбачалися.

Витрати, пов”язані із задоволенням судами позовних заяв отримувачів цієї допомоги, які виникли внаслідок рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, в державних бюджетах на 2008 та 2009 роки не враховані.

Враховуючи неможливість виконання рішень судів, з метою недопущення накладання державними виконавцями арештів на кошти, що обліковуються на відкритих в органах Державного казначейства рахунках, керуючись нормами ст.33 та ст.34 Закону України „Про виконавче провадження”, якими передбачено , що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим , державний виконавець за власною ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися  до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про зміну способу і порядку виконання. Виконавче провадження підлягає обов”язковому зупиненню у разі надання судом відстрочки виконання.      

Враховуючи вищезазначене, просить надати відстрочку виконання рішення по справі ОСОБА_3 до вирішення цього питання на загальнодержавному рівні.

В судовому засіданні заявник подання підтримав, просив його задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо, тощо), державний виконавець може звернутися до адміністроативного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження – із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Заслухавши  зявника та дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації не вказало відповідних обставин, які б являлися  підставою для відстрочки виконання рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 про стягнення з управління допомоги по догляду за дитиною. Доводи боржника щодо неврахування в державних бюджетах на 2008-2009 роки витрат на вказані цілі не можуть бути вагомою підставою та враховуватись як виняток для відстрочки виконання рішення. Тому суд вирішив, що слід відмовити в задоволенні клопотання начальника управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про надання відстрочки виконання рішення.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.263 КАС України та Законом України „Про виконавче провадження”, суд

                                                    УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання начальника управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про надання відстрочки виконання рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд шляхом подачі в п”ятиденний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС  України.

Головуючий: (підпис) Гапончук В.В.

Оригіналу відповідає:

Суддя Любешівського

районного суду                                                  В.В. Гапончук