ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду  в складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_1на  постанову  Заводського районного  суду міста Миколаєва від 29 листопада 2007 року по справі за позовом  ОСОБА_1до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду в Миколаївській області про обов'язок провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2007 року позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом, в якому просив визнати право на донарахування пенсійного забезпечення до рівня, визначеного чинними нормативно-правовими актами України, прийнятими після його звільнення з служби, а саме: з 1.09.1999 - 40% надбавки до посадового окладу; з 1.01.2003 року - надбавки у розмірі 100 % від грошового забезпечення; з 1.05.2003 року - надбавки у розмірі 90% від грошового забезпечення; з 1.03.2001 року - 33,3% щомісячної премії.

Постановою Заводського районного  суду міста Миколаєва від 29 листопада 2007 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1., з посиланням на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, неповне з'ясування обставин справи, що мають значення для справи, просить скасувати оскаржуване судове рішення та постановити нове - про задоволення позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Колегією суддів встановлено, що ОСОБА_1. проходив дійсну військову службу у 33 військовому представництві Міністерства Оборони СССР.

Наказом головнокомандуючого військово-морським флотом СССР №052 від 23.01.1991 року звільнений в запас. Наказом начальника 33 військового представництва Міністерства Оборони СССР  виключений із списків особового складу частини.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " від 09.04.1992 року, який визначає умови та порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців Збройних сил України, пенсійне забезпечення військовослужбовців, які мають право на пенсію здійснюється відповідними відомствами в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 3 ст. 43 цього Закону, в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року  № 393 "Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей" пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

Щодо нової редакції ч. 3 ст. 43 зазначеного Закону, де йдеться  про нарахування пенсії з  розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, куди включаються оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених законодавством" та  п. 2 Перехідних положень до Закону України «Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх  справ та деяких інших осіб", який передбачає право на перерахунок пенсії з урахуванням зазначеного положення Закону,  то вони  набрали чинність з 1 січня 2005 року і  не мають зворотної дії в часі.

Відповідно до положень ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" ( що діяли до 1 січня 2005 року ), призначені військовослужбовцям пенсії перераховувались з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, які мали право на пенсію за цим законом.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову, оскільки  ОСОБА_1. на момент звільнення вказаних надбавок не отримував, так як звільнений до їх запровадження.

При розгляді справи судом правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

За таких обставин підстав для скасування постанови суду першої інстанції та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- залишити без задоволення.

Постанову Заводського районного  суду міста Миколаєва від 29 листопада 2007 року по справі за позовом  ОСОБА_1до Миколаївського обласного військового комісаріату, Головного управління пенсійного фонду в Миколаївській області про обов'язок провести перерахунок пенсії - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя:

Судді: