Справа №2-158/2008
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2008 року м.Галич
Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді - Мельника І.І.
секретаря - Матейко О.С.
прокурора - Головашкіна В.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Галичі справу за позовом прокурора Галицького району в інтересах Галицького національного природного парку до ОСОБА_1 про стягнення 1000 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища, -
встановив:
Прокурор Галицького району звернувся до суду з позовом в інтересах Галицького національного природного парку (НПП) і просить стягнути в користь останнього з ОСОБА_1 1000 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища та судові витрати по справі.
В судовому засіданні прокурор позов підтримав і суду пояснив, що перевіркою, проведеною прокуратурою Галицького району встановлено, що 24 листопада 2007 року ОСОБА_1, будучи головою районного товариства мисливців та рибалок «Княжа фауна», перебуваючи в лісових угіддях природно-заповідного фонду Галицького національного природного парку поблизу с Кінчаки Галицького району, де він на той час згідно затвердженого графіку проведення відстрілу бродячих тварин не мав права проводити відстріл без представника лісової охорони, під прикриттям відстрілу бродячих собак та лисиць організував незаконне полювання в лісових масивах у кварталах № 26 та № 29, де застрілили двох зайців, чим наніс збитки природно-заповідному фонду на суму 1000 грн.
Постановою Галицького районного суду від 21.01.2008 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КупАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн.
Ст. 40 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що громадяни зобов"язані відшкодувати шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища в порядку і розмірі, встановленому законодавством України.
Представник Галицького національного природного парку ОСОБА_2 в судовому засіданні теж позов підтримав і суду пояснив, що 27.11.2007 року на ім"я директора НПП поступили письмові рапорти від лісничих Галицького лісництва ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про те, 24 листопада 2007 року група миливців в кількості вісім чоловік мисливського товариства «Княжа фауна» під керівництвом голови цього товариства ОСОБА_1 під прикриттям відстрілу бродячих собак та лисиць, без працівника лісової охорони влаштували незаконне полювання в лісових масивах у кварталах 26 та 29, де здобули одну лисицю та два зайці. На підставі поданих письмових рапортів лісників, їх усних пояснень та письмового пояснення самого ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП. Постановою Галицького районного суду від 21.01.2008 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КупАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн. Оскільки, мисливцями під керівництвом ОСОБА_1 в цей день було застрілено двох зайців незаконно, ним же (ОСОБА_1) повинна бути відшкодована Галицькому НПП шкода відповідно до Такс для обчислення розміру відшкодування збитків, завданих унаслідок порушення законодавства в галузі мисливського господарства та полювання і така шкода за двох зайців становить 1000 грн.
Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що працює лісником Галицького лісництва. 24 листопада 2007 року близько 10 год. він їхав кіньми з с. Тумир в с Кінчаки і на узліссі поблизу с.Кінчаки побачив групу мисливців, які приїхали на трьох легкових автомобілях. Вони були без представника лісової охорони і вже були вполювали лисицю та двох зайців. Знаючи про те, що по графіку полювання їх в цей день не повинно тут бути, а відстріл зайців в лісовому масиві заборонений, він спочатку в усній формі, а потім і в письмовій, повідомив про виявлене правопорушення старшого лісничого ОСОБА_3
Свідок ОСОБА_3 суду ствердив, що після повідомлення лісника ОСОБА_4, про виявлений факт незаконного полювання та відстрілу двох зайців в лісових масивах у кварталах 26 та 29 обходу № 6 групою мисливців товариства «Княжа фауна», яке очолює
ОСОБА_1, він у формі рапорта довів до відома директора Галицького НПП ОСОБА_6
Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що працює в Галицькому НПП головним лісничим. Згідно рішення протиепізотичної комісії Галицької райдержадміністрації від 13.09.2007 року головам мисливських товариств району було доручено проводити відстріл лисиць та бродячих собак в лісових угіддях та населених пунктах. Такий відстріл повинен проводитись групами мисливців згідно затвердженого графіка із обов"язковим залученням до таких рейдів працівників лісової охорони Галицького НПП. Так, згідно затвердженого графіка, в цей день, тобто 24.11.2007 року мисливці товариства «Княжа фауна» такий відстріл повинні були проводити в районі с Дубівці, а не с Кінчаки, до рейду не був залучений працівник лісової охорони. Крім того, застреливши двох зайців, мисливці «Княжої фауни» порушили свій же наказ про заборону відстрілу дичини у суботні дні Оскільки, два зайці були застрілені незаконно, винні в цьому особи повинні відшкодувати завдану шкоду відповідно до Такс для обчислення розміру відшкодування збитків.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позову не визнав і суду пояснив, що він є головою мисливського товариства «Княжа фауна», якому в користування терміном на 15 років передані мисливські угіддя в кількості 22.6 га, в тому числі і біля с Кінчаки Галицького району.
Згідно наказу Івано-Франківського обласного управління лісового господарства № 59 від 10.05.2007 року полювання на зайця-русака та лисицю проводиться з 03 листопада 2007 року по 28 січня 2008 року, днями полювання є субота і неділя.
Відповідно до рішення комісії Галицької райдержадміністрації від 13.09.2007 року головам мисливських товариств району було доручено проводити відстріл лисиць та бродячих собак в лісових угіддях та населених пунктах району. 24 листопада 2007 року бригада мисливців їхнього товариства в складі 8-ми чоловік вирішили провести рейд біля с. Кінчаки, так як зі слів місцевих мисливців, в цих місцях розвелась велика кількість лисиць, а також в ці угіддя часто заходять мисливці з Тернопільщини. Під час проведення рейду згідно затвердженого графіка, в цей день до рейдової бригади повинен був бути включений працівник Галицького НПП ОСОБА_5 Однак, напередодні, він довідався, що ОСОБА_5 в суботу збирається на весілля, через що до участі в рейді він не став його залучати. Прибувши 24.11.2007 року на автомобілях під ліс поблизу с Кінчаки, ним було проведено інструктаж по техніці безпеки на полюванні та попереджено всіх мисливців, на що можна полювати. Зробивши загінку на початку лісу, він (ОСОБА_1) застрелив лисицю і щоб не нести її до автомобіля, накрив хмизом. В цей час до нього на підводі під"їхав лісник ОСОБА_4 і вони стали розмовляти між собою. Через деякий час до них підійшли решта мисливців. Згодом вони переїхали в інше місце і продовжили полювання. Йдучи по полю до лісу, мисливці з їхньої бригади застрелили двох зайців. Хто конкретно застрелив -сказати не може, так як не виясняв і не вбачав в цьому будь-якого порушення. Зробивши в лісі ще одну загінку, вони нічого не застрелили і повернулись до автомобілів, де розпалили багаття і стали обідати. Лісник ОСОБА_4 ще раз підходив до них, комусь телефонував, підозрюючи в них браконьєрів. Однак, до вечора до них з лісової охорони так ніхто й не приїхав і вони поїхали додому. Єдиним їхнім порушенням вважає те, що в рейд вони пішли без працівника Галицького НПП. Через це на нього 26 листопада 2007 року інженером ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення і постановою Галицького районного суду від 21.01.2008 року його визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КупАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн. Цієї постанови він не оспорював.
Заслухавши прокурора, сторін, пояснення свідків та перевіривши матеріали справи суд вважає, що позов до задоволення не підлягає.
Судом встановлено, що 24 листопада 2007 року бригадою мисливців районного товариства мисливців та рибалок «Княжа фауна», головою якого є відповідач, в складі 8-ми чоловік, перебуваючи в лісових угіддях природно-заповідного фонду Галицького національного природного парку поблизу с Кінчаки Галицького району у кварталах № 26 та № 29 було застрілено двох зайців-русаків. Так як, полювання відбулось з порушенням затвердженого графіку проведення відстрілу бродячих тварин, не в тому місці та без представника лісової охорони, це полювання визнано незаконним і на керівника рейдової бригади, ОСОБА_1 інженером-мисливствознавцем Галицького НПП ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення.
З копії постанови Галицького районного суду від 21.01.2008 року вбачається, що ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КупАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51 грн Відповідно до ст. 40 Кодексу України про адміністративні правопорушення, громадяни зобов"язані відшкодувати шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища в порядку і розмірі, встановленому законодавством України
У вищевказаній постанові зазначено, що обставиною, яка обґрунтовує винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП відстріл двох зайців суд не враховує, оскільки у матеріалах справи відсутні будь-які дані про відстріл цих зайців саме ОСОБА_1
Відповідно до ст. 1166 ЦК України особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.
Із змісту цієї норми випливає, що загальною підставою деліктної відповідальності є протиправне, шкідливе, винне діяння завдавана шкоди, тобто протиправна поведінка особи, настання шкоди, причинний зв"язок та вина завдавана шкоди.
Як під час винесення постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, так і в даному судовому засіданні не встановлено, що саме ОСОБА_1 застрелив двох зайців. Тому, з нього не може бути стягнуто завдану шкоду відповідно до Такс для обчислення розміру відшкодування збитків, через що в позові прокурора в інтересах Галицького НПП слід відмовити.
На підставі ст. 1166 ЦК України, керуючись ст.ст. 213-215 ЦПК України суд, -
вирішив:
В позові прокурора Галицького району в інтересах Галицького національного природного парку до ОСОБА_1 про стягнення 1000 грн. шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони навколишнього природного середовища - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги через Галицький районний суд.