Болехівський міський суд Івано-Франківської області
м. Болехів, вул. Коновальця, 34 а, 77202, (03437) 3-40-48
Справа №2а-80а/10
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ У КРАЇНИ
25 травня 2010 року м. Болехів
Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Поляниці М.М.
секретаря судового засідання Ковалів A.B.
з участю : позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Львівського взводу БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області «Про скасування постанови від 25 березня 2010 року серії ВС №258666 по справі про адміністративне правопорушення».-
встановив:
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обґрунтування якого зазначає, що 28 грудня 2009 року інспектор ДПС Львівського взводу БД11С ДАІ при ГУМВС України, виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штраф) розміром 255 гри. за порушення правил руху по смугах. Вважає постанову про накладення штрафу незаконною, оскільки ним не здійснено дане правопорушення. Перестроювання зі смути на смугу ним здійснено у відповідності до ПДР. Просить скасувати постанову та закрити провадження у справі.
В судовому засіданні ОСОБА_1Б поданий позов підтримав з викладених підстав, додатково пояснивши, що він рухався автомобільною дорогою Київ-Чоп. Під'їжджаючи до пе-рехрестку пропустивши автомобіль, який рухався по лівій смузі, перестроївся на неї та проїхав перехрестя. В цей час його зупинили працівники ДАІ та повідомили, що ним вчинено порушення правил руху по смугах. Він заперечував вказавши, що рухався по лівій смузі, межі смут не позначені, а тому він як і інші водії межі змушені визначати самостійно. На автомобільній дорозі взагалі відсутня дорожня розмітка. Ні копію протоколу, а ні копію постанови йому не було вручено.
Інспектор ДПС Львівського взвод) БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області, яким була винесена оскаржувана постанова в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про. що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток, про причину неявки суд не повідомив.
Нормами ч. 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд приходить до висновку, що справу слід слухати у відсутності інспектор ДПС Львівського взводу БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області, який у встановленому законом порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку. Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування. їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до пункту 3 ст. 222 КУпАП від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 122 цього Кодексу. - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.
Нормами статті 283 КУпАП передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; викладення обставин, установлених при розгляді справи.
Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що інспектором ДПС Львівського взводу БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області 25 березня 2010 року винесено постанову ВС №258666 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху, а саме за порушення правил руху по смугах.
В оскаржуваній постанові всупереч вимогам ст. 283 КУпАП не в повній мірі викладені обставини справи, а саме, не зазначено час і дату нібито вчинення правопорушення, що унеможливлює встановити коли було здійснено правопорушення і чи було воно вчинено. Вказано тільки місце вчинення 541 км автодороги Київ-Чоп. Розгляд справи відбувся у м. Львові по вул. Д.Апостола.11. 25 березня 2010 року. На постанові відсутній підпис позивача, що він з нею ознайомлений та отримав копію.
Про притягнення його до адміністративної відповідальності ОСОБА_1. дізнався з виклик відділу Державної автомобільної інспекції при ГУМВС України у Львівській обл.. який відправлений згідно поштового штемпеля 01.04.2010 року ( а.с.6)
Частиною 3 ст.62 Основного Закону України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З урахуванням наведеного у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість доказів здобутих у судовому засіданні. За таких обставин, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.
В судовому засіданні не здобуто доказів скоєння ОСОБА_1. правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.. таких доказів не надано суб'єктом владних повноважень, чий акт індивідуальної дії оскаржується.
Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не пропущено строк на звернення до суд) оскільки про винесення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності дізнався після 1 квітня 2010 року, а до суду звернувся 12 квітня 2010 р.
За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення ВС №258666 від 25 березня 2010 року винесена інспектор ДПС Львівського взводу БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа закриттю.
На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст. 283.288,293 КУпАП. керуючись ст.ст. 2.6,87,94,98,158,159-163. 172 КАС України суд,-
поста н о в и в:
Позов задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС Львівського взводу БДПС ДАІ при ГУМВС України у Львівській області від 25 березня 2010 року серії ВС №258666 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу розміром 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гри. за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Справу провадженням закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд шляхом подачі в десяти денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції.
Суддя Поляниця М.М.
Постанова в повному об'ємі виготовлена 28 травня 2010 року.