№ 2- а- 56/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
/вступна та резолютивна частини/
15 червня 2009 року
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Ачкасова О.М.,
при секретарі – Кузіної Л.Х.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжя справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про скасування рішення виконкому Григорівської сільської ради №122 від 11.12.2008 року,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Скасувати рішення виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області №122 від 11.12.2008 року щодо відмови ОСОБА_1 у продовженні терміну дії дозволу на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами.
Зобов»язати виконавчий комітет Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області розглянути питання та винести рішення щодо продовження терміну дії дозволу ОСОБА_1 на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_1 та у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_2.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Суддя:
№ 2- а- 56/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2009 року
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Ачкасова О.М.,
при секретарі – Кузіної Л.Х.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Запоріжжя справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про скасування рішення виконкому Григорівської сільської ради №122 від 11.12.2008 року,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про скасування рішення виконкому Григорівської сільської ради №122 від 11.12.2008 року, посилаючись на те, що вказаним рішенням виконкому їй було відмовлено у продовженні терміну дії дозволу на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами на підставі ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у зв»язку із знаходженням торгової точки біля навчальногго закладу, вважаючи рішення незаконним, ОСОБА_1 звернулася за захистом своїх прав до суду.
У судовому засіданні ОСОБА_1, її представник підтримали позов, просили суд його задовольнити, скасувати рішення виконкому та зобов»язати виконавчий комітет Григорівської сільської ради розглянути питання та винести рішення щодо продовження терміну дії дозволу на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_1 та у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_2.
Представник відповідача - виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у судовому засіданні позов не визнав, заперечував проти позову, просив суд відмовити у його задоволенні, пояснив, що ОСОБА_1 було відмовлено у продовженні терміну дії дозволу на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, адже торговий павільйон в с. Григорівка знаходиться в 150 м на відстані від школи, а магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1» у с. Запорожець знаходиться в приміщенні будинку культури, що порушує вимоги ст. 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши усі докази, суд вважає, що вимоги ОСОБА_1 є законними та обгрунтованими, тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ОСОБА_1 зареєстрована як приватний підприємець, має ліцензії на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, що підтверджується наданими документами.
Відповідно до договору оренди нерухомого майна від 25.12.2003 року, що був укладений між Григорівською сільською радою та ОСОБА_1, ОСОБА_1 було надано у користування до 2020 року бригадний будинок у с. Запорожець, у якому розміщено магазин підприємця.
Як вбачається з рішення №122 від 11.12.2008 року виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області за результатом розгляду заяви ОСОБА_1 про продовження терміну дії дозволу на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, виконком, керуючись ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», мотивуючи своє рішення тим, що торгова точка знаходиться близько від навчального закладу, ОСОБА_1 було відмовлено у продовженні терміну дії зазначеного дозволу.
2
Проте, у рішенні не вказано, яка саме торгова точка, від якого навчального закладу та на якій відстані знаходиться, тобто рішення є абстрактним, адже, як було встановлено у суді, ОСОБА_1 раніше мала дозволи сільради на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_1 та у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_2.
Зміст ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» не містить повноважень виконкому сільської ради вирішувати питання щодо вирішення питань надання дозволу на торгівлю будь-якими товарами, а стаття регулює повноваження виконавчих комітетів у галузі будівництва.
Заперечення та доводи відповідача про те, що ОСОБА_1 було законно відмовлено у продовженні дії дозволу, оскільки її торговий павільйон у с. Григорівка знаходиться у 150 метрах від школи, а магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1» у с. Запорожець розміщено у будинку культури, суд не вважає обгрунтованими, адже жодних доказів, що б підтверджували наведене та свідчили про законність рішення виконкому, суду надано не було.
За таких обставин, рішення виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про скасування рішення виконкому Григорівської сільської ради №122 від 11.12.2008 року, не може вважатися законним та воно підлягає скасуванню.
З метою захисту порушених прав ОСОБА_1, виконком треба зобов»язати розглянути питання та винести рішення щодо продовження терміну дії дозволу ОСОБА_1 на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_1 та у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_2.
Керуючись ст.ст. 11, 60, 71, 159-163 КАС України, ст.ст. 29-31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Скасувати рішення виконавчого комітету Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області №122 від 11.12.2008 року щодо відмови ОСОБА_1 у продовженні терміну дії дозволу на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами.
Зобов»язати виконавчий комітет Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області розглянути питання та винести рішення щодо продовження терміну дії дозволу ОСОБА_1 на торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в торгівельному павільйоні за адресою: АДРЕСА_1 та у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_1» за адресою: АДРЕСА_2.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Повний текст постанови суду виготовлено 16 червня 2009 року.
Суддя: