Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
УХВАЛА
18 лютого 2015 р. Справа № 820/1100/15
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого – Судді Бездітка Д.В.,
при секретарі судового засідання – Ділбарян А.О.,
за участю представника позивача – ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Нгуєн Тхі Хон
до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, Управління Державної міграційної служби України у Київській області
про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Нгуєн Тхі Хон, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідачів, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, Управління Державної міграційної служби України в Київській області, в якому просить суд
- скасувати висновок Управління Державної міграційної служби України в Київській області щодо скасування дозволу на міграцію громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуєн Тхі Хон ІНФОРМАЦІЯ_1;
- зобов'язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області поновити посвідку на постійне проживання на території України серії ХР №18856 видану громадянці ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуєн Тхі Хон ІНФОРМАЦІЯ_1 безстроково.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 05.02.2015 року було зобов'язано відповідачів в строк до 18.02.2015 р. надати до суду висновок про скасування дозволу на міграцію громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуєн Тхі Хон ІНФОРМАЦІЯ_1 та у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.
В судове засідання представники відповідачів не прибули, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 року не виконали, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Судом поставлено на обговорення питання щодо повторного витребування документів від Управління Державної міграційної служби України в Київській області письмовою ухвалою.
Представник позивача не заперечував проти витребування документів.
Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 166 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.
У зв’язку з вищевикладеним, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від Управління Державної міграційної служби України у Київській області висновок про скасування дозволу на міграцію громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуєн Тхі Хон (20.06.1966 р.н.) та усі наявні документи щодо предмету позову.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 160, 165 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
Витребувати від Управління Державної міграційної служби України у Київській області висновок про скасування дозволу на міграцію громадянки ОСОБА_2 Республіки В'єтнам Нгуєн Тхі Хон (20.06.1966 р.н.) та усі наявні документи щодо предмету позову.
Зазначені документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 03.03.2015 року.
Роз’яснити, що у разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право застосувати положення статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію даної ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 19 лютого 2015 року.
Суддя Д.В.Бездітко