Судове рішення #5199703
№ 1 - 63/ 2009 р

                                № 1 - 63/ 2009 р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

01 червня 2009 року                Нововоронцовський районний суд Херсонської області

в складі: головуючого судді     Бутенко Т.І.

при секретарі             Білоїд Т.В.

за участю прокурора         Богуненка С.Г.

захисника             ОСОБА_6

розглянувши у попередньому судовому засіданні в смт. Нововоронцовка кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянина України, уродженцяАДРЕСА_1, мешканця АДРЕСА_2освіта вища,ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником відділу управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації, раніше не судимого

у вчиненні злочині передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

  

В С Т А Н О В И В :

 

ОСОБА_1обвинувачується в тому, що він, працюючи на посаді начальника виробничо-технічного відділу та соціального розвитку села управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, будучи службовою особою, оскільки обіймав посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов'язків, будучи державним службовцем, який маєІНФОРМАЦІЯ_3я, 07.05.1994 р. склав присягу державного службовця, 25.12.2007 р. вчинив ряд службових злочинів при слідуючих обставина:

 

1. Рішенням XXIІ сесії Херсонської обласної ради п'ятого скликання НОМЕР_1 від 18  грудня 2007 року «Про внесення змін до рішення XIІ сесії обласної ради V скликання від 29 грудня 2006 року НОМЕР_2 «Про обласний бюджет на 2007 рік», на проведення  аварійно-відновлювальних робіт покрівлі школиАДРЕСА_3 виділено з обласного бюджету 49 900 гривень.

19 грудня 2007 року між начальником управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністраціїОСОБА_2., який виступив як Замовник та директором Малого підприємства ІНФОРМАЦІЯ_4Високопільського району ОСОБА_3., який виступив як Генпідрядник, було укладено договір підрядуНОМЕР_3на проведення робіт по об'єкту «аварійно-відновлювальні роботи покрівлі школи АДРЕСА_3, згідно якого Генпідрядник завершить виконання робіт в 2007 році і Договір набуває чинності з моменту його укладення та діє до 31 грудня 2007 року.

Відповідно до п. 34 вказаного Договору, «розрахунки за виконані роботи здійснюються з урахуванням положень Загальних умов на підставі актів виконаних робіт форм КБ-2 та КБ-3», а відповідно до п. 35 - «Замовник зобов'язаний підписати подані Генпідрядником документи, що підтверджують виконання робіт, або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 3-х робочих днів з дня одержання.  Оплата виконаних робіт здійснюється протягом 3-х  днів з дня підписання  документів Замовником».

Відповідно до «Загальних умов укладання та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2005 року № 668 /далі Загальні умови/, п. 28 передбачено, що «замовник мас право здійснювати у будь-який час технічний нагляд і контроль за  ходом,  якістю,  вартістю  та обсягами виконаних робіт і відмовитись від приймання закінчених робіт у разі виявлення недоліків, та відмовитись від договору підряда та вимагати відшкодування збитків, якщо підрядник своєчасно не розпочав роботи, що закінчення їх у строк,  визначений договором підряду, стає неможливим.

Відповідно до п. 29 Загальних умов замовник зобов'язаний прийняти в установленому порядку та оплатити виконані роботи.

Пп. 88, 89, 91, 96 Загальних умов приймання-передача закінчених робіт проводиться у порядку, встановленому цими Загальними умовами, договором підряду та іншими нормативними актами і після повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт замовник зобов'язаний негайно розпочати їх приймання. Передача закінчених робіт оформлюється актом приймання-передачі. Підписання акта приймання-передачі є підставою для проведення остаточних розрахунків між сторонами. Згідно п.п. 98, 99 Загальних умов оплата за виконані роботи проводиться у порядку, визначеному договором підряду і оплата виконаних робіт проводиться після прийняття замовником закінчених робіт. Розрахунки за виконані роботи проводяться на  підставі документів про обсяги та їх вартість і замовник перевіряє ці документи  і в разі відсутності зауважень підписує її і після їх підписання замовник  зобов'язаний оплатити виконані роботи.

ОСОБА_1будучи начальником виробничо-технічного відділу та соціального розвитку села управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, який призначений на цю посаду наказом начальника управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації НОМЕР_4від 02.02.2004 року, будучи службовою особою, після укладання договору підрядуНОМЕР_3від 19 грудня 2007 року на проведення аварійно-відновлювальних робіт покрівлі школи АДРЕСА_3, відповідно до своєї посадової інструкції начальника виробничо-технічного відділу, затвердженої начальником управління капітального будівництва Херсонської обласної державної адміністрації 10.04.2006 року і з якою ОСОБА_1ознайомлений 11.04.06 року, здійснював технічний нагляд за відповідністю обсягів та якості виконаних робіт проектам, технічним умовам та стандартам, забезпечував ввід в дію об'єкта будівництва /ремонтних робіт/ в установлені строки. При цьому ОСОБА_1як начальник відділу, відповідно до своєї посадової інструкції, мав право на підписання в межах своєї компетенції окремих документів, здійснював контроль за цільовим використанням, державних коштів та ніс відповідальність за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань.

Всупереч     перерахованим     вище     вимогам     посадової інструкції, законодавчих та нормативно-правових актів, ОСОБА_1діючи умисно, з використанням свого службового становища начальника виробничо-технічного відділу та соціального розвитку села управління капітального будівництва Херсонської   облдержадміністрації, яке надавало йому право здійснення технічного нагляду за ходом виконання робіт по ремонту покрівлі школиАДРЕСА_3,  всупереч інтересам служби, інтереси якої вимагали від ОСОБА_1дотримуватись вимог чинного законодавства в своїй діяльності і не спричиняти шкоди державним інтересам, діючи в інших особистих інтересах - бажаючи показати видимість ефективної роботи установи в якій він працює по  повному, своєчасному та ефективному використанні бюджетних коштів, виділених з бюджету Херсонської області 2007 року, на проведення аварійно - відновлювальних робіт покрівлі школи в АДРЕСА_3, а також діючи в інтересах третіх осіб - службових осіб МП ІНФОРМАЦІЯ_4, які згідно Договору підряду  повинні  були  освоювати виділені  бюджетні  кошти по ремонту покрівлі школи вАДРЕСА_3, вчинив зловживання своїм службовим становищем.

Так ОСОБА_1достовірно знаючи, що аварійно-відновлювальні роботи покрівлі школи в АДРЕСА_3 в грудні 2007 року не розпочинались та не проводились, діючи умисно та зловживаючи своїм службовим становищем, 25 грудня 2007 року в АДРЕСА_4 вніс, підписав, та надав для виконання в фінансові органи Управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації документи довідку про вартість виконаних підрядних робіт Форми № КБ-3 в грудні 2007 року та  акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року Форми № КБ - 2в, які є офіційними документами, затверджені наказом Державного комітету статистики України і Державного комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.2002 року НОМЕР_5, і з зовнішньої сторони оформлені правильно, але в які були внесеш завідомо неправдиві відомості щодо виконання таких робіт, так як фактично такі роботи по ремонту покрівлі школи АДРЕСА_3 в грудні 2007 року Генпідрядником МП ІНФОРМАЦІЯ_4не розпочинались та не проводились. Після внесення в офіційні документи завідомо неправдивих відомостей та підписання офіційних документів за формою № КБ-2в та № КБ-3, в внесеними в них завідомо неправдивими відомостями щодо виконання підрядних робіт, ОСОБА_125 грудня 2007 року, діючи умисно, надав їх для виконання в фінансові органи і по наданим офіційним документам, в які були внесені завідомо неправдиві відомості, 26 грудня 2007 року, безпідставно, за фактично не виконані ремонтні роботи покрівлі школи в АДРЕСА_3, МП ІНФОРМАЦІЯ_4, фінансовими органами Управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, платіжним дорученнямНОМЕР_6 від 26.12.2007 р. були перераховані бюджетні кошти в розмірі 34 256 гривень, а з врахуванням безпідставно перерахованих бюджетних коштів МП ІНФОРМАЦІЯ_4платіжним дорученням НОМЕР_7 від 24.12.2007 р. в розмірі 14 680 гривень, в порядку авансування, загальна сума безпідставно перерахованих бюджетних коштів МП ІНФОРМАЦІЯ_4за фактично не виконані роботи по ремонту покрівлі школи склала 48 936 гривень.

З урахуванням 964 гривень, які були віднесені на виконання технічного нагляду за виконанням робіт, управлінню капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, який фактично не здійснювався, загальна сума спричиненої шкоди обласному бюджету Херсонської області на 2007 р. від оплати бюджетних коштів за фактично не виконані аварійно - відновлювальні роботи покрівлі школи в АДРЕСА_3 державним  інтересам  було спричинено матеріальну шкоду в розмірі  49 900 гривень, що є істотною шкодою, так  як заподіяна шкода  більше чим в сто разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на день вчинення злочину.

Дії  ОСОБА_1 кваліфікуються ст. 364 ч. 1 КК України за ознакою зловживання службовим становищем, тобто умисне, в інших особистих інтересах та в інтересах третіх осіб, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

 

2. Крім того, він же, ОСОБА_1будучи начальником виробничо-технічного відділу та соціального розвитку села управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, будучи службовою особою, 25 грудня 2007 року, діючи умисно, під час вчинення зловживання своїм службовим становищем, при обставинах наведених вище, одночасно із зловживанням службовим становищем вчинив і службове підроблення.

Так ОСОБА_1достовірно знаючи, що аварійно-відновлювальні роботи покрівлі школи в АДРЕСА_3 в грудні 2007 року не розпочинались та не проводились, діючи умисно та зловживаючи своїм службовим становищем, 25 грудня 2007 року в АДРЕСА_4 вніс, підписав, та надав для виконання в фінансові органи Управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації документи - довідку про вартість виконаних підрядних робіт Форми № КБ-3 в грудні 2007 року та акт приймання виконаних підрядних робіт за грудень 2007 року Форми № КБ-2в, які є офіційними документами, затверджені наказом Державного комітету статистики України і Державного комітету України з будівництва та архітектури від 21.06.2002 року НОМЕР_5, і з зовнішньої сторони оформлені правильно, але в які були внесені завідомо неправдиві відомості щодо виконання таких робіт, так як фактично такі роботи по ремонту покрівлі школи в АДРЕСА_3 в грудні 2007 року Генпідрядником МП ІНФОРМАЦІЯ_4не розпочинались та не проводились. Після внесення в офіційні документи  завідомо неправдивих  відомостей та підписання офіційних документів за формою № КБ-2в та № КБ-3, в внесеними в них завідомо неправдивими відомостями щодо виконання підрядних робіт, ОСОБА_125 грудня 2007 року, діючи умисно, надав їх для виконання в фінансові органи і по наданим офіційним документам, в які були внесені завідомо неправдиві відомості, 26 грудня 2007 року, безпідставно, за фактично не виконані ремонтні роботи покрівлі школи в АДРЕСА_3, МП ІНФОРМАЦІЯ_4, фінансовими органами Управління капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, платіжним дорученнямНОМЕР_6 від 26.12.2007 р. були перераховані бюджетні кошти в розмірі 34 256 гривень, а з врахуванням безпідставно перерахованих бюджетних коштів МП ІНФОРМАЦІЯ_4платіжним дорученням НОМЕР_7 від 24.12.2007 р. в розмірі 14 680 гривень, в порядку авансування, загальна сума безпідставно перерахованих бюджетних коштів МП ІНФОРМАЦІЯ_4за фактично не виконані роботи по ремонту покрівлі школи склала 48 936 гривень.

З урахуванням 964 гривень, які були віднесені на виконання технічного нагляду за виконанням робіт управлінню капітального будівництва Херсонської облдержадміністрації, який фактично не здійснювався, загальна сума спричиненої шкоди обласному бюджету Херсонської області на 2007 рік  від оплати бюджетних коштів за фактично не виконані аварійно-відновлювальні роботи покрівлі школи в АДРЕСА_3, державним інтересам було спричинено матеріальну шкоду в розмірі 49 900 гривень, що є істотною шкодою, так як заподіяна шкода більше чим в сто разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на день вчинення злочину.

Таким чином внесенням в офіційні документи завідомо неправдивих відомостей, підписанням та наданням офіційних документів, з внесеними в них ш відомо неправдивих відомостей щодо виконання аварійно-відновлювальних робіт покрівлі школи в АДРЕСА_3, що потягло за собою безпідставне витрачання коштів обласного бюджету Херсонської області на 2007 рік в розмірі 49 900 гривень, ОСОБА_1умисно вчинив службове підроблення.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за  ст. 366 ч. 1 КК України за ознакою внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також видача завідомо неправдивих документів.

На досудовому слідстві обвинувачений вину не визнав.

При попередньому розгляді справи ОСОБА_1заявив клопотання про застосування Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 р., закриття кримінальної справи та звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі п.є ст.1 Закону України «Про амністію». При цьому він підтвердив, що розуміє те, що закриття справи по амністії є нереабілітуючою підставою і не звільняє  від обов»язку відшкодувати заподіяну злочином шкоду.

Заслухавши думку прокурора, захисника обвинуваченого, із матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1має батьківОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 року народження та ІНФОРМАЦІЯ_5,ІНФОРМАЦІЯ_6року народження, які не мають інших працездатних дітей, вчинив нетяжкі злочини, раніше не судимий, заявив клопотання про застосування акта амністії, тому він, як особа, підпадає під дію п. є ст. 1, ст. 6 Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 р.      

 

Керуючись ст. 1 п. є, ст. 6 Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 р., п. 4 ст. 6 КПК України, суд  -      

П О С Т А Н О В И В :

 

Застосувати відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, Закон України «Про амністію» від 12.12.2008 р.

   

Відповідно до п. є ст. 1, ст. 6 Закону України «Про амністію» від 12.12.2008 р. звільнити ТКАЧЕНКА Миколу Івановича від кримінальної відповідальності по ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

 

Провадження по кримінальній справі по обвинуваченню ОСОБА_1 по ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України - закрити. Міру запобіжного заходу у відношенні  ОСОБА_1 - підписку про невиїзд - скасувати.

 

Апеляція на постанову суду може бути подана до апеляційного суду Херсонської області через Нововоронцовський районний суд протягом 7 діб з моменту проголошення.

 

  

        Суддя

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація