Справа № 2-а-320 2009 рік
У Х В АЛ А
17 квітня 2009 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
Головуючого - судді -ГОНЧАРОВОЇ І.М.
При секретарі - ЄРМОЛОВІЙ А.В.
розглянувши адміністративну справу за позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Зоре цвіт» до Чернівецької міської ради, третя особа на стороні відповідача - Чернівецьке обласне підприємство «Кіновідеопрокат» про визнання нечинним рішення Чернівецької міської ради, -
в с т а н о в и в:
Позивач Приватне виробн6ичо-комерційне підприємство «Зорецвіт» звернувся до суду з позовом до Чернівецької міської ради, зазначивши в ньому, що просить визнати нечинним рішення № 19 від 25 травня 2006 року 2 сесії У скликання Чернівецької міської ради в частині передачі Чернівецькому обласному комунальному підприємству «Кіновідеопрокат» в постійне користування земельної ділянки розміром !,7459 га по вул..АДРЕСА_1для обслуговування будівель.
Представник Чернівецької міської ради звернувся до суду із клопотанням про закриття провадження у справі, так як дана справа не належить до компетенції адміністративного суду, позовні вимоги стосуються порушеного права на користування проїздом, який передано на праві постійного користу4вання третій особі, тобто мова їде про порушене право позивача. Враховуючи, що сторонами у справі є юридичні особи, дана справу належить до розгляду Господарським судом Чернівецької області.
Суд, заслухавши думку представника третьої особи, який підтримав заявлене клопотання, думку представника позивача, яка заперечила клопотання, вказавши, що підсудність справи визначена Шевченківському районному суду, а спори щодо підсудності недопустимі, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
До компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою особою, предметом яких є перевірка правильності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб) відповідно до прийнятих або вчинених при здійсненні ними владних управлінських функцій.
Стаття 12 Земельного кодексу України передбачає, що міська рада має право розпорядження землями територіальних громад.
При цьому міська рада згідно із зазначеною вище статтею має рівні права з громадянами та юридичними особами, з якими вона вступає у відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
Із наведеного випливає, що при здійсненні повноважень власника землі міська рада є не суб»єктом владних повноважень у тому значенні цього терміна, в якому його вжито в пункті 1 частини першої ст. 17 КАС України, а рівноправним суб»єктом земельних відносин, дії якого спрямовано на реалізацію свого права розпоряджатися землею.
Предметом даного спору є рішення, прийняте з питань землекористування, на підставі невідповідності його вимогам закону.
Таким чином, підстави позову випливають зі спірних правовідносин, що мають цивільно-правовий характер і він не пов»язаний безпосередньо зі здійсненням владних управлінських повноважень, цей спір не відноситься до компетенції судів адміністративної юрисдикції та не може ними розглядатись.
Позивачу слід звернутись до суду із позовом в порядку цивільного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст. 157 КАСу України, суд, -
У Х В А Л И В:
Закрити провадження у справі позовом Приватного виробничо-комерційного підприємства «Зорецвіт» до Чернівецької міської ради, третя особа на стороні відповідача - Чернівецьке обласне підприємство «Кіновідеопрокат» про визнання нечинним рішення Чернівецької міської ради, так як дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 5 денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги , з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
СУДДЯ: