П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.05.2012 Справа №1915/8034/2012
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого Свачія І.М.
секретаря Зінь І.І.
прокурора Ороновського С.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду з м. Тернополі скаргу голови обєднання співвласників багатоквартирного будинку «Кн. Острозького-1» ОСОБА_1 на бездіяльність органів прокуратури м.Тернополя,-
ВСТАНОВИВ:
Голова ОСББ «Кн. Острозького-1» ОСОБА_1 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність органів прокуратури м. Тернополя та скасування листа-відповіді, посилаючись на те. що 13.03.2012 року він звернувся в Тернопільський MB УМВС України в Тернопільській області із заявою про вчинення злочинних та неправомірних лій по відчуженню майна службовими особами Тернопільської міської ради і TOB «МБТІ» протягом 2010-2012 років. Після проведення перевірки працівниками міліції матеріали були направлені в прокуратуру м. Тернополя для прийнята рішення в порядку ст.97 КПК України.
Однак, прокуратурою м. Тернополя рішення в порядку ст..97 КПК України не приймались. Після проведення поверхневої перевірки йому листом повідомлено про те, що поставлені ним питання підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства.
У зв’язку з цим просить скасувати лист-відповідь прокуратури м. Тернополя яким йому повідомлено про те, що злочинні та неправомірні дій по відчуженню майна службовими особами Тернопільської міської ради і TOB «МБТІ» протягом 2010-2012 років підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства та визнати неправомірною бездіяльність прокуратури м. Тернополя із врахуванням вимог ст.ст.94.9 КПК України.
В судовому засіданні подану скаргу підтримав з мотивів викладених у ній.
Прокурор щодо задоволення скарги заперечив, пояснивши, що прокуратурою м. Тернополя заява скаржника належним чином розглянута. В ході проведеної перевірки порушень закону в діях посадових осіб Тернопільської міської ради і TOB «МБТІ» не встановлено, а тому заходи прокурорського реагування не приймались. Про наслідки перевірки заявника повідомлено відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, суд приходить то наступних висновків.
У відповідності з положеннями ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб. Таке право не може бути обмеженим навіть у разі відсутності норм закону, які б передбачали можливість звернення особи до суду та розгляд відповідної скарги в порядку, визначеному Кримінально-процесуальним кодексом України. Зазначені конституційні положення є нормами прямої дії.
Із врахуванням того, що скаржник звертався із зверненням в тому числі і про притягнення до кримінальної відповідальності посадових осіб Тернопільської міської ради і ТОВ «МБТІ», ці правовідносини регулюються Кримінально-процесуальним кодексом України, що підтверджено і Рішенням Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011р.
Порядок розгляду заяв та повідомлень про злочин, встановлений ст. 97 КПК України, що виключає можливість застосування Закону України «Про звернення громадян».
У відповідності до положень ст.97 КПК України прокурор зобов’язаний приймати до розгляду заяви і повідомлення про вчинені злочини, за результатами розгляду яких повинен порушити справу, відмовити в її порушенні або ж направити їх за належністю.
В судовому засіданні встановлено, що 15.03.2012 року скаржник ОСОБА_1 звертався в органи внутрішніх справ із зверненням щодо незаконного відчуження майна службовими особами Тернопільської міської ради і TOB «МБТІ» та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Із повідомлень посадових осіб органів внутрішніх справ, вбачається, що звернення скаржника після проведених перевірок були направлені в прокуратуру м. Тернополя для прийняття рішення в порядку ст.. 97 КПК України.
Однак, відповідні процесуальні рішення згідно ст.97 КПК України за зверненнями скаржника прокуратурою не приймались, що порушує право скаржника на належний розгляд його заяви про злочини, а тому подана скарга в цій частині підлягає до задоволення.
Разом з тим. враховуючи те, що повідомлення (лист) прокурора про результати розгляду звернень скаржника не є процесуальним документом, передбаченим КПК України, він не може бути скасованим, а тому подана скарга в цій частині до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.19, 55 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 14 грудня 2011 року №19-рп/2011р., ст.ст. 97 . 236 КПК України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу - задовольнити частково. Зобов»язати прокурора м. Тернополя організувати перевірку звернень скаржника щодо незаконного відчуження майна службовими особами Тернопільської міської ради і TOB «МБТІ» та прийняти рішення в порядку ст..97 КПК України.
В іншій частині вимог скарги - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд протягом 7 діб.
Суддя Свачій І.М.