ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 березня 2009 р. Справа №2а-1029/09/0870
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Святенко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез” про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.
Прокурор Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя звернувся до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез” (далі ЗАТ “Запоріжбіосінтез”) про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсії на пільгових умовах по Списку №2 гр. ОСОБА_1 на суму 4 755, 92 грн.
В заяві позивач зазначив, що гр. ОСОБА_1 працював у ЗАТ “Запоріжбіосінтез” та виконував роботу, яка згідно законодавства дає йому право на пенсію на пільгових умовах. Відповідно до стажу роботи на ЗАТ “Запоріжбіосінтез” гр. ОСОБА_1, частка сплати витрат на виплату та доставку пенсії на пільгових умовах для даного підприємства становить 89,82%. Згідно розрахунку позивача загальна сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої гр. ОСОБА_1 за березень-жовтень 2008 року, яку Пенсійному фонду повинен відшкодувати відповідач склала 4 755, 92 грн.
У зв’язку із несплатою відповідачем суми боргу у повному Прокурора Ленінського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя просить суд стягнути з Закритого акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез” витрати на виплату і доставку пенсії на суму 4 755, 92 грн., призначеної на пільгових умовах відповідно до п. п.“б”-“з” ч. 1 ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 5 листопада 1991 року № 1788-XII за Списком № 2 вищезазначеній особі за спірний період.
Представник позивача про відмову від позову в судовому засіданні не заявив, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердивши зазначені в позові обставини.
Представник відповідача проти позову заперечив в повному обсязі через недоведеність та не обґрунтованість обставин викладених в ньому.
Заслухавши пояснення позивача, представників відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Судом встановлено, що гр. ОСОБА_1 працював у ЗАТ “Запоріжбіосінтез” з та виконував роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком № 2, тобто 11 років 2 місяці та 22 дня, що підтверджується уточнюючою довідкою №256 від 2004року.
Загальний стаж роботи гр. ОСОБА_1 на роботі за Списком № 2 на час призначення пільгової пенсії склав 13 років 07 місяців та 11 днів, що дало йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, що підтверджується протоколом про призначення пенсії №13015 від 04.11.2004р.
Крім того суд встановив, що ЗАТ “Запоріжбіосінтез”, згідно розрахунку УПФ у в Ленінському районі м. Запоріжжя, має заборгованість в бюджет щодо відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої гр. ОСОБА_1 за березень-жовтень 2008 року в сумі 4 755, 92 грн., що підтверджується наданими позивачем розрахунками та довідками. Позивач розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах і виплачена гр. ОСОБА_1, у встановлені законодавством спосіб та строк відповідачу довів, що підтверджується копією поштового повідомлення про отримання розрахунку.
Відповідачем на момент подання позовних вимог до суду вищезазначений борг сплачено не було.
Статтею 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року №400/97-ВР встановлено, що платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
ЗАТ “Запоріжбіосінтез” –відповідач у справі –є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26 червня 1997 року №400/97-ВР, а також платником страхових внесків та зареєстрований в УПФУ в Ленінському районі м. Запоріжжя як платних страхових внесків.
Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування ”, яким передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону , повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об’єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону. Суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Пунктом “б” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, –за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов’язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:
– чоловіки –після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;
– жінки –після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи –жінкам.
Розмір сум визначається у повідомленнях, відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».
Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 16 січня 2004 р.№ 64/8663.
З огляду на викладенні норми законодавчих актів суд приходить до висновку, що ЗАТ “Запоріжбіосінтез” як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов’язаний сплачувати Пенсійному фонду збір у 89,82% розмірі сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто відшкодовувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача, у повному розмірі.
На підставі викладеного, керуючись Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, Законом України “Про пенсійне забезпечення”, ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Запоріжбіосінтез”, (69041, м. Запоріжжя, вул. Дніпропетровське шосе 17, код ЕДРПОУ 05379553, р/р 26000322101 в Запорізькій філії АБ «Енергобанк», МФО 313850) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя (69041, м. Запоріжжя, вул. трегубова 18, код ЕДРПОУ 20508404, р/р 25605301201079, в філії ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) 4 755 (чотири тисячі сімсот п’ятдесят пять) грн. 92 коп. витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по Списку 2 ОСОБА_1 за березень-жовтень 2008 року.
Постанова набирає законної сили та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повне рішення виготовлене 16 березня 2009 року.
Суддя А.А. Щербак