Справа № 3-685

2009р.

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

05 червня 2009 р.                                                                                м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали які надійшли від Дружківського МВ УМВС України у Донецькій області

про притягнення до  адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1  року народження, уродженця Росії Тульської області с.Теряєвка, громадянина Білорусії, не працюючого, мешкаючого в АДРЕСА_1

за ст. 203 частиною 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1  в порушення ст.  3 Закону України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” та п. 27 Правил в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 1995року № 1074,  проживає по АДРЕСА_1  з 22.05.2009 року на підставі імміграційної картки термін дії якої закінчився, і термін  перебування на території України не продовжено, чим здійснив правопорушення передбачене ст. 203 частиною 1 КпАП України, а саме порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні.

У  суді ОСОБА_1  пояснив, що при переїзді через кордон України йому було роз’яснено, що він має право знаходитись на території України до 22 травня 2009року включно.

Він приходив до ВГІРФО м. Дружківка  20 травня 2009р., але було дуже багато людей, прочекав біля години на прийом не потрапив. 22 травня прийшов біля 17 годині 25 хвилин без необхідних документів. Про те, що йому потрібно було звернутися до ВГІРФО не пізніше ніж за три робочі дні до закінчення строку дії реєстрації, тобто 20 травня 2009 р.  він не знав. Вважає, що в його діях не має складу правопорушення.

Суд не може погодитися з думкою ОСОБА_1 , що в його діях відсутній склад правопорушення.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_2  пояснив, що він працює начальником ВГІРФО і 20 травня 2009 року ОСОБА_1  у його відділ не приходив. Людей в цей день було не багато. 22 травня  2009р. ОСОБА_1  прийшов наприкінці робочого дня приблизно о 17 годині 25 хвилин без приймаючої сторони, не маючи при собі усіх належних документів, а саме: паспортний документ та імміграційна картка; 2 фотокартки розміром 3,5х4,5см; квитанція про оплату державного мита за продовження терміну перебування.  Правопорушник не міг не знати правила звернення для продовження терміну перебування  в Україні, тому що його сім’я вже тривалий час проживає на території України і він вже звертався в ВГІРФО з цього приводу. Він особисто запропонував ОСОБА_1  надати до 18 годині 00 хвилин всі документи чи виїхати з України і попередив, що 23 травня 2009р. перебування в країні буде незаконним і на нього буде складено протокол, як на правопорушника.

Згідно ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянств» (із змінами та доповненнями) №3929-Х11 від 04.02.1994року,іноземці та особи без громадянства можуть у встановленому порядку іммігрувати в Україну на постійне проживання або прибути для працевлаштування на визначений термін, а також тимчасово перебувати на її території. Іноземці та особи без громадянства, які тимчасово перебувають в Україні, зобов’язані в порядку, що визначається  Кабінетом Міністрів України, зареєструвати свої паспортні документи, і виїхати з України після закінчення відповідно терміну перебування.

Згідно п. 19 Правил в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, продовження терміну перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну на законній підставі, можуть тимчасово перебувати на території за паспортним документом, зареєстрованим у порядку, встановленому цими Правилами. Реєстрація проводиться на період короткотермінового перебування  для іноземців та осіб без громадянства з держав з візовим порядком в’їзду на період візи, але не більше як 90 днів протягом 180днів з дати першого в’їзду, якщо інший термін не визначено міжнародними угодами.

Відповідно до п. 27 Правил в’їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, продовження терміну перебування в Україні іноземців та осіб без громадянства, які прибули на тривале перебування з метою навчання, працевлаштування, у приватних справах тощо, здійснюється органами внутрішніх справ у порядку, встановленому МВС. Відповідні документи оформлюються на підставі письмових звернень іноземця та особи без громадянства та приймаючої сторони, які подаються не пізніше ніж за 3 робочих дні до закінчення дії реєстрації. У продовжені терміну може бути відмовлено у разі відсутності для цього підстав, відповідних гарантій від приймаючої сторони.

Згідно позначки в імміграційній картці та паспорті на ім’я ОСОБА_1 , , останній прибув на територію України 22 лютого 2009р., таким чином строк його перебування на території України закінчився  22 травня 2009року. За три дні до закінчення цього строку, то б то 20 травня 2009року ОСОБА_1  не прибув до відділу реєстрації і не надав відповідних для реєстрації документів, а прибув тільки 22 травня 2009року на прикінці робочого дня, без необхідних документів, що підтверджується поясненнями ОСОБА_1  та свідка ОСОБА_2  

Суддя вважає, що відсутність необхідних документів у ОСОБА_1  на момент його відвідування  ВГІРФО 22 травня 2009р о 17год 25 хв. позбавили можливості робітників відділу провести необхідну реєстрацію  і продовжити ОСОБА_1   термін перебування на території України.

Доводи ОСОБА_1 , що йому не було відомо про триденний строк,   не приймаються до уваги, оскільки ОСОБА_1  неодноразово пересікав кордон України, крім того він вже продовжував строк перебування на території України, що підтверджується відповідною позначкою в паспорті ОСОБА_1 , і свідчить про те що, йому відомо порядок перебування. Більш того, незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно ст.30 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.

 

Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1  має  місце  адміністративне  правопорушення,  передбачене  ст.203 ч.1  КпАП  України,  як  порушення іноземцями та особами без громадянства правил перебування в Україні, тобто проживання в Україні за документами, термін дії яких закінчився.

           Враховуючи характер і ступінь суспільної небезпечності здійсненого правопорушення, особу правопорушника ОСОБА_1 , керуючись ст. 284 КпАП  України, суддя –

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1  на підставі ст. 203 частини 1 КпАП  України  штраф в сумі 340 (триста сорок) гривень.

Постанова набирає законної сили через десяти днів з дня її винесення, або  після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не скасовано.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: