Справа № 2-а-1363/09р.
ПОСТАНОВА
іменем України
04 червня 2009 року
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючого Ломакіна В.Є.
за участю секретаря Репетівської В.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до відповідача Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення ВО 046986 від 23.03.2009 року , посилаючись на те, що вказаною постановою його було визнано винним за ч.1 ст.122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн., за перевищення встановленої швидкості руху. Однак, вказану постанову позивач вважає такою, що підлягає скасуванню, оскільки швидкісного режиму він не перевищував. Згідно показів спідометра автомобіля позивача, він рухався з швидкістю 60 км/год. А інспектором ДАІ могла бути зафіксована швидкість руху будь-якого іншого автомобіля, оскільки поруч із позивачем в попутному та зустрічному напрямках рухались транспортні засоби. Крім цього, Марцинюку О.Я. не було представлено доказів про те, що вимірювальний пристрій "Беркут" пройшов провірку в органах Держстандарту та метрології з приводу похибок вимірювання. З цих підстав позивач, вважає, що його безпідставно притягнуто до адміністративної відповідальності, просить оскаржувану постанову визнати незаконною та скасувати.
У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав з підстав викладених у позовній заяві, просить оскаржувану постанову скасувати.
Представник відповідача Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області будучи належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи в судове засідання не з’явився, з невідомої суду на те причини. У відповідності до ч.4 ст. 128 КАС України, суд вважає за можливе розгляд справи у його відсутності та вирішення справи на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив такі факти:
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення Серії ТР б/н від 23.03.2009 року, ОСОБА_1 23 березня 2009 року, керував автомобілем "Акура" номерний знак НОМЕР_1 в с. Чернихівці Збаразького району Тернопільської області, рухався з швидкістю 82 км/год, перевищивши швидкість руху на 22 км/год, чим порушив п.12.4 ПДР України. Швидкість руху автомобіля позивача вимірювалась приладом "Беркут" 0801146.
Постановою по справі про адміністративне правопорушення ВО 046986 від 23.03.2009 року винесеною інспектором ДПС Козяр В.Б. на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 340 грн. за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП.
Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.
Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення, до нього додається лише постанова по справі про адміністративне правопорушення ВО 046986 від 23.03.2009 року та не представлено жодних доказів того, що прилад "Беркут" №0801146 має функцію фото-, кінозйомки або відеозапису. При цьому, враховуючи положення ст.251 КУпАП, дана норма носить імперативний характер відносно можливості використання тільки тих технічних приладів і засобів, які мають функцію фото-, кінозйомки або відеозапису та можуть бути доказом по справі.
Крім цього, відповідачем в порушення вимог ст. 280 КупАП додатково не було встановлено, чи винен саме позивач у вчиненні правопорушення, оскільки окрім даних зафіксованих в протоколі про адміністративне правопорушення будь-яких інших доказів не представлено. До вказаного протоколу не долучено і самих матеріалів, на яких було зафіксовано покази приладу "Беркут" №0801146, яким вимірювалась швидкість руху автомобіля позивача.
Також, ні в протоколі, ні в постанові по справі про адміністративне правопорушення не наведено даних про допуск даного вимірювального пристрою для використання в Україні, не представлено сертифікату про проходження ним перевірки на похибку вимірювання, що робить здійснений замір швидкості руху незаконним.
Зважаючи на вимоги ст.ст. 283, 284 КУпАП, в постанові по справі про адміністративне правопорушення, необхідно вказати докази, на яких опирається висновок про скоєння особою адміністративного правопорушення та вказати мотиви відхилення інших доказів, на які посилається правопорушник. Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 23.03.2009 року вбачається, що позивачем було надано пояснення, згідно з якими він не згідний з тим, що зафіксована швидкість належить його транспортному засобу. Незважаючи на те, що згідно ст. 251 КУпАП, доказом по справі являються також пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, в постанові винесеній працівником ДАІ, не приведено будь-якої оцінки вказаного доказу.
За таких обставин, аналізуючи зібрані у судовому засіданні докази та норми чинного КУпАП із внесеними змінами і доповненнями, суд вважає, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення, а постанова по справі про адміністративне правопорушення ВО 046986 від 23.03.2009 року скасуванню, оскільки вона винесена з порушенням вимог чинного законодавства і є незаконною.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 10, 11, 18, 71, 128, 158 – 163, 186 КАС України, ст.ст.33, 122, 251, 254, 258, 289, 293 КУпАП, п. 12.4 ПДР України, , суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов – задовольнити.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення ВО 046986 від 23 березня 2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн. – скасувати.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня його проголошення та апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Ломакін В.Є.
Копія вірна
Суддя Ломакін В.Є.