Справа № 2а-9709/09/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2009 року м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Добрянського В.В.
при секретарі Захаренко О.М.
за участю представника позивача Подгайної Н.І.
представників відповідача: Рябініна Д.Д.
Либань Ю.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту та алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу, -
В С Т А Н О В И В:
В червні 2009 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області (далі - РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області) звернулось до суду з адміністративним позовом до ТОВ «Ватес» про стягнення суми фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. Свої вимоги мотивують тим, що під час перевірки 16.03.2009 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області магазину - складу, який належить товариству з обмеженою відповідальністю «Ватес», розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, 24, встановлено факти зберігання та реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Представники відповідача позовні вимоги не визнали мотивуючи тим, що товариство діяло відповідно до Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» від 15.09.1995 року .
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про державне регулювання» встановлено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи.
Згідно з частиною 4 статті 11 Закону України «Про державне регулювання» алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку визначеному законодавством.
Під час перевірки 16.03.2009 року на підставі направлень №98, №99, працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Чернігівській області магазину - складу, який належить товариству з обмеженою відповідальністю «Ватес», розташований за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, 24, в присутності адміністратора, яка підписала акт перевірки, встановлено факт зберігання та реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.
За результатами перевірки складено акт № 250195/25/26/028/32-145 від 16.03.2009 року. На підставі даного акту, керуючись абзацом 5 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», було прийнято рішення № 250318/26/32/027 від 19.03.2009 року про застосування до ТОВ «Ватес» фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. за зберігання та реалізацію алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.
Пунктом 20 Положення про виробництва, зберігання, продаж марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами і маркуванням алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 року №567 «Про запровадження марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами і доповненнями) визначено, що алкогольні напої з марками акцизного збору нового зразка, на яких зазначення суми акцизного збору, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням діючих ставок акцизного збору, міцності продукції та місткості тари вважаються немаркованими.
Відповідно до аб. 13 частини 2 статті 17 Закону України «Про державне регулювання» до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Механізм застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначається Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року № 790 (далі - Порядку).
24.03.2009 року начальником відділу роздрібної торгівлі ТОВ «Ватес» було отримано рішення про застосування фінансових санкцій. Дане рішення було оскаржено відповідачем до Департаменту САТ ДПА України.
26.05.2009 року за результатами розгляду скарги Департаментом САТ ДПА України рішення про застосування фінансових санкцій до ТОВ «Ватес» залишено без змін.
Згідно з пунктом 10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Доводи відповідача не беруться судом до уваги бо вони не обгрунтовані належним чином і не відповідають діючому законодавству.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Чернігівській області є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167, 185-187, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Ватес» (код за ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_1) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. в дохід Державного бюджету, на р/р ІНФОРМАЦІЯ_2, код ІНФОРМАЦІЯ_3, банк: УДК України в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя підпис В.В. Добрянський
Дата складання та підписання повного тексту постанови 19.06.2009 року.