ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
09.06.09 |
Справа №2а-471/09/2770 |
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді Кравченко М.М., при секретарі Фімушкіної О.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу за адміністративним позовом:
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграду, 56)
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
за участю представників сторін:
представник позивача: Оніщенко Юлія Леонідівна довіреність № 2285\07-02 від 04.06.09;
представник відповідача: не з'явився;
суть спору:
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (далі -СПД ОСОБА_1) про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив вимоги Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23 квітня 2009 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-471/09/2770, підготовче провадження по справі закінчене, призначено судове засідання.
Представник відповідача в судове засідання неодноразово не з'являвся, заперечення на позов не надав, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у встановленому порядку.
Оскільки до повноважень адміністративних судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб -учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, які повернуті органами поштового зв'язку, можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.
Згідно зі ст.ст. 27, 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
в с т а н о в и в :
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (далі -СПД ОСОБА_1) про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив вимоги Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Представник відповідача в судове засідання неодноразово не з'являвся, заперечення на позов не надав, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином у встановленому порядку.
Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просить суд задовольнити позов.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та наявні докази, суд вважає, що позовні вимоги є такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 ст.15, п.1 ст.14 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 червня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058) платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності (включаючи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.
Відповідно до п.6 4.2 ст.17 Закону № 1058, страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
До вступу в дію закону про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, згідно з п.1 ст.8 Прикінцевих положень Закону № 1058, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України «Пpo збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400 (далі Закон № 400) для відповідних платників збору.
П.1, п.4 ст.4 Закону № 400, п.4.1 ч.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. під X»64/8663 (далі Інструкція № 21-1) вказано розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників, який складає 33,2 % від об'єкта оподаткування - суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 2 % суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого працівнику відповідно з умовами трудового або цивільно-правового договору.
Відповідно до п.11.11 ч.11 Інструкції № 21-1 суб'єкти підприємницької діяльності фізичні особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або інших умовах, передбачених законодавством, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.
Термін сплати страхових внесків суб'єктами підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, передбачено ч.6 ст.20 Закону № 1058, відповідно до якої, страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період, рівний календарному місяцю, сплачуються не пізніш ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду 20 числа місяця.
Платник страхових внесків - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1, згідно з ч.6 ст.20 Закону № 1058, абз.4 п.п.5.1.6 п.5.1 ч.5 Інструкції № зобов'язаний був самостійно сплатити нараховані суми внесків, вказані в поданих розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 р. на суму 95,92 грн. до 22.11.2007 р., з яких: по ставці 33,2 % - 90,47 грн. та по ставці 5,45 грн.
Однак, у встановлений законом строк, зобов'язання СПД - ОСОБА_1 по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад місяць року на загальну суму 95,92 грн. сплачені не були.
Згідно з п.8.1 ч.8 Інструкції № 21-1 своєчасно не сплачені страхові внески у розмірі грн. були визнані недоїмкою, стосовно якої, згідно з п.8.2 ч.8 Інструкції 21-1, були виписані наступні вимоги про сплату боргу: НОМЕР_1 від 06.01.2009 р. на суму 95,92 грн., та надіслані боржнику. Вказані вимоги про сплату боргу в зв'язку з закінченням терміну зберігання та неявки адресату були повернуті на адресу управління Пенсійного фонду України в Гагарінському м. Севастополя поштовим відділенням зв'язку.
Таким чином, на дату пред'явлення адміністративного позову, заборгованість ОСОБА_1 перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя складає 95,92 грн., з яких: 90,47 грн. - збір з суми фактичних витрат на праці працівників та 5,45 грн. - збір з суми сукупного оподаткованого доходу, нарахованого робітнику згідно з умовами трудового договору.
За вказаних обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість у розмірі 95,92 грн., з яких: 90,47 грн. - збір з суми фактичних витрат на оплату праці працівників на розрахунковий рахунок 25608705100212 та 5,45 грн. - збір з суми сукупного оподаткованого доходу, нарахована робітнику, відповідно з умовами трудового договору на р/р НОМЕР_2 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк" МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя М.М. Кравченко
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України
09.06.2009