ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2009 р. Справа № 2а-17785/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
при секретарі судового засідання – Шергіній Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську до Відкритого акціонерного товариства «Нововолинське автотранспортне підприємство-10708» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську звернулось з позовом до відкритого акціонерного товариства «Нововолинське автотранспортне підприємство-10708» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно пункту «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 1 листопада 2008 року по 28 лютого 2009 року в сумі 11 610, 27 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ВАТ «Нововолинське автотранспортне підприємство-10708» знаходиться на загальній системі оподаткування, тому на підставі частини 2 розділу ХV Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» зобов’язане проводити відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську просить суд розгляд справи здійснювати без участі їх представника, про що свідчить лист № 4825/09-05 від 27 квітня 2009 року.
Відповідач пояснення на позовну заяву до суду не подав, в судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.
ВАТ «Нововолинське АТП-10708» в листі від 1 червня 2009 року повідомило суд проте, що не зможе прийняти участі в судовому засіданні і просить позов задовольнити.
Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов.
Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17 лютого 2000 року порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування».
Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені статтею 1 цього Закону України, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених статтею 4 цього Закону України, що визначається у відсотковому відношенні від об’єкта оподаткування, який передбачений статтею 2 цього Закону України.
Зокрема, відповідно до Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених па пільгових умовах (підпункти 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі Інструкція).
Відповідно до статті 3 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.
Пунктом 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тобто, діяв зазначений вище порядок відшкодування.
З огляду на викладені норми законодавчих актів, ВАТ «Нововолинське автотранспортне підприємство-10708», як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов’язаний сплатити Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача.
З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську дійсно виплатило пільгові пенсії та здійснило витрати на їх доставку, що стверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 1листопада 2008 року до 28 лютого 2009 року, довідками про виплату пільгових пенсій пенсіонерам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, розрахунками стажу вищезазначеним пенсіонерам.
Згідно акту звірки взаємних розрахунків від 4 березня 2009 року заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Нововолинське автотранспортне підприємство-10708» станом на 1 березня 2009 року по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій складає 30 356, 56 грн.
На виконанні у відділі державної виконавчої служби знаходиться сума 18 746, 29 грн.
Заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до стягнення складає 11 610, 27 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ( аркуш 6 з матеріалів справи), призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за листопад місяць 2008 року – лютий місяць 2009 року.
Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача 11 610, 27 грн. боргу по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 1 листопада 2008 року до 28 лютого 2009 року підставна та підлягає до задоволення.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статті 67 Конституції України, пункту 2 розділу ХV Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Нововолинське автотранспортне підприємство-10708» (м. Нововолинськ, вул. Шахтарська, 40, код ЄДРПОУ 05461131) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нововолинську (м. Нововолинськ, пр-т. Дружби, 8, код ЄДРПОУ 20124939) 11 610, 27 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – 5 червня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк