ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
У Х В А Л А
про витребування документів та інформації
11 жовтня 2011 року м. Київ № 2а-10337/11/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Саніна Б. В., при секретарі судового засідання Карпенко Я. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом1. ОСОБА_1 ОСОБА_2 3.Канаво ОСОБА_3 4. ОСОБА_4
до1. Київської міської ради 2. Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
треті особиОСОБА_5
за участюЗаступника прокурора м. Києва
провизнання протиправним та скасування рішень Київської міської ради №842/842 від 11.12.2008 року та державного акту від 19.02.2009 року серія ЯЖ №006801 на право приватної власності на земельну ділянку
за участю представників сторін:
від прокуратури ОСОБА_6 (посвідчення № 46)
від позивача 1 ОСОБА_7 (за довіреністю від 17.03.2009 року)
від позивача 2 та 3не з`явились
від позивача 4ОСОБА_4 (паспорт серія СО 272844)
від відповідача 1ОСОБА_8 (за довіреністю № 225-КР-1195 від 22.08.2011 року)
від відповідача 2не з`явився
від третьої особиОСОБА_9 (за довіреністю від 25.08.2011 року)
ВСТАНОВИВ:
У травні 2010 року до Солом’янського районного суду м. Києва звернулися ОСОБА_1, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 з вимогами до Київської міської ради, Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі – КМР (КМДА)), третя особа ОСОБА_9 про визнання незаконним (нечинним) рішення Київради №842/842 від 11.12.08 року «Про передачу громадянці ОСОБА_9 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі м. Києва»; визнання нечинним державного акту Серії ЯЖ № 006801, виданого 19 лютого 2009 року, про право власності ОСОБА_9 на земельну ділянку площею 0,0927 га (кадастровий номер земельної ділянки 8000000000:69:212:0019), розташованої на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі м. Києва.
Постановою Солом’янського районного суду м. Києва від 05.10.2010 р., яка була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 24.02.2010 р., в задоволенні позовних вимог відмовлено.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.06.2011 р. касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, касаційну скаргу заступника прокурора міста Києва задоволено частково, постанову Солом’янського районного суду від 05.10.2010 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду м. Києва від 24.02.2010 р. скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20.07.2011 року було призначено справу до судового розгляду.
Відповідно до ч.5 ст.227 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), висновки та мотиви, з яких скасовані рішення, є обов’язковими для суду першої інстанції при розгляді справи.
В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 29.06.2011 року по справі №К/9991/13842/11 К9991/14333/11 було встановлено, що лист Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу Київради за №071/04-4-19/1639 від 08.04.2005 року не є погодженням проекту відведення земельної ділянки, а є лише попереднім погодженням місця розташування земельної ділянки. Аналогічна позиція була зафіксована і щодо листа Головного управління культури, мистецтв та охорони культурної спадщини №001-09/1895 від 05.04.2005 року та Головного Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища №1938-60 від 16.05.2005 року.
Крім того, в даній ухвалі Вищого адміністративного суду України від 29.06.2011 року по справі №К/9991/13842/11 К9991/14333/11 було зазначено, що за ОСОБА_1 М, зареєстровано на праві власності індивідуальний цегляний гараж по вул. Бориславській, 59 у м. Києві, про що зроблено запис у реєстрову книгу №8 за реєстровим №3192 від 14.12.1992 року.
Відповідно до положень ч.5 ст.227 КАС України, висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов’язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи.
З метою об’єктивного з’ясування всіх обставин справи, в судовому засіданні було з’ясовано, що для вирішення всіх обставин справи необхідно витребувати від Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» інформацію чи зареєстровано за ОСОБА_1 право власності на індивідуальний цегляний гараж по вул. Бориславській, 59 у м. Києві (станом на дату надання інформації).
Крім того, від Головного управлінням культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головного Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступників) витребувати інформацію чи надходив на погодження проект землеустрою (А-6224) щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі.
В тому разі якщо вказаний проект землеустрою (А-6224) надходив до вищезазначених установ для його погодження, витребувати від Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головного Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступників) копію висновку (погодження, листа тощо) (позитивного або негативного), за результатами розгляду проекту землеустрою (А-6224) щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі.
Відповідно до положень ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В ч.1 ст.70 КАС України зазначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.
Враховуючи вищевказане, керуючись положеннями ст.69, ст.70, ст.71, ст.165 КАС України, суд –
УХВАЛИВ:
1. Витребувати від Комунального підприємства «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна» довідку про право власності ОСОБА_1 на індивідуальний цегляний гараж по вул. Бориславській, 59 у м. Києві.
2. Витребувати від Головного управлінням культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головного Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступників) інформацію щодо надходження проекту землеустрою (А-6224) щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі для його подальшого погодження у встановленому чинним законодавством порядку.
3. Зобов’язати Головне управлінням культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головне Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступників) надати належним чином завірену копію висновку (погодження, листа тощо) яким було погоджено або не погоджено проект землеустрою (А-6224) щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі за результатами його розгляду?
В разі відсутності в Головному управлінні культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управлінні охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головному Управлінні містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступників) копій висновків (погоджень, листів тощо) яким було погоджено або не погоджено проект землеустрою (А-6224) щодо відведення земельної ділянки гр. ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування господарських будівель і споруд на вул. Бориславській, 55 у Солом’янському районі надати до суду обґрунтовані пояснення причини їх відсутності.
4. Зобов’язати представника Київської міської ради передати дану увалу в строк до 14.10.2011 року (включно) Головному управлінню культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управлінню охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головному Управлінню містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступникам) для належного її виконання.
5. Комунальному підприємству «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна», Головному управлінню культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управлінню охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головному Управлінню містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступникам) надати запитувані в п.1-п.3 резолютивної частини даної ухвали документи та інформацію в строк до 24.10.2011 року (включно).
6. Уповноважити представника Київської міської ради отримати від Головного управлінням культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА), Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА), Головного Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або їх правонаступників) запитувані в п.2-п.3 резолютивної частини даної ухвали інформацію та документи.
7. Довести до відома керівника Комунального підприємству «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна», керівника Головного управління культури, мистецтва та охорони культурної спадщини виконавчого органу КМР (КМДА) (або правонаступника управління), керівника Управління охорони навколишнього природного середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або правонаступника управління), керівника Головного Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища виконавчого органу КМР (КМДА) (або правонаступника управління) про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду.
8. Оголосити в судовому засіданні перерву, судове засідання призначити на 25.10.2001 року о 13 год. 00 хв., яке відбудеться в Окружному адміністративному суді м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал судових засідань №10.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Б. В. Санін