Болехівський міський суд Івано-Франківської області

м. Болехів, вул. Коновальця, 34 а, 77202, (03437) 3-40-48

Справа №2а-263а/2010

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А ї Н И

25 листопада 2010 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судці Поляниця М.М.

секретаря судового засідання Барабаш В.М.

з участю : позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області « Про скасування постанови від 01 травня 2010 року серії АТ № 099840 по справі про адміністративне правопорушення», -

встанови в:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обґрунтування якого зазначає, що 01 травня 2010 року інспектор ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області виніс постанову про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу розміром 500 грн за порушення правил обгону. Про винесення вказаної постанови дізнався у відділі ДВС Болехівського міського управління юстиції 22.10.2010 р. Просить скасувати постанову та закрити провадження у справі.

В судовому засіданні ОСОБА_1 поданий позов підтримав з викладених підстав, додатково пояснивши, що він рухався на автомобілі по вул. Д.Галицького в м.Болехів зі швидкістю встановленою правилами дорожнього руху. Проїхавши пішохідний перехід на якому не було пішоходів, 30 метрів після переходу його зупинив інспектор ДАІ і витребував документи для огляду. Після огляду документів він повідомив, що він здійснив обгін автомобіля за 50 м. до пішохідного переходу. На його заперечення що він не порушив правил дорожнього руху оскільки машин спереду нього не було відповідач не реагував. В його присутності інспектор ДПС протокол не складав та не виносив постанову. Постанову йому не вручено.

Інспектор ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області яким була винесена оскаржувана постанова в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про, що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток, про причину неявки суд не повідомив.

Нормами ч. 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача -суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд приходить до висновку, що справу слід слухати у відсутності інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області, який у встановленому законом порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до пункту 3 ст. 222 КУпАП від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 122 цього Кодексу, - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.

Згідно ст.279 КУпАП справа про вчинення адміністративного правопорушення розглядається з участю особи, яка притягається до відповідальності, якій роз'яснюються її права, заслуховується пояснення.

Нормами статті 283 КУпАП передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; викладення обставин, установлених при розгляді справи.

Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що інспектором ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області 01.05.2010 року винесено постанову АТ №099840 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення Правил дорожнього руху, а саме: за порушення правил обгону. В порушення вимог ст. 222 КУпАП у постанові не зазначено чи має інспектор ДПС спеціальне звання, тобто чи уповноважений був виносити оскаржувану постанову

Оскаржувану постанову позивач отримав у відділі ДВС Болехівського міського управління юстиції 22.10.2010 року, про що свідчить виклик до державного виконавця ( а.с.4).

Частиною 3 ст.62 Основного Закону України встановлено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням наведеного у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість доказів здобутих у судовому засіданні. За таких обставин, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення позову.

В судовому засіданні не здобуто доказів скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП., таких доказів не надано суб'єктом владних повноважень, чий акт індивідуальної дії оскаржується.

За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області по справі про адміністративне правопорушення винесена ним не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закриттю.

На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст. 283,288,293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2,6,87,94,98,158,159-163, 172 КАС України суд,-

по станов и в:

Позов задоволити.

Скасувати постанову інспектора ДПС Калуського взводу ДПС УМВС України у Івано-Франківській області від 01 травня 2010 року серії АТ №099840 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу розміром 500 (п'ятсот) грн. за вчинення правопорушення передбаченого частиною 2 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Справу провадженням закрити.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Постанова в повному об'ємі виготовлена 30 листопада 2010 року

Суддя Поляниця М.М.