ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/3063/12
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за січень-лютий 2012 року, -
в с т а н о в и в :
01 березня 2012 року Синельниківський міжрайонний прокурор Дніпропетровської області в порядку представництва інтересів держави звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 27.03.2012 р. (а.с. 15), просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд»заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за січень-лютий 2012 року в сумі 5 004 грн. 60 коп.
В обґрунтування позовних вимог, прокурор зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за січень-лютий 2012 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 5 004 грн. 60 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення прокурора до суду.
В судове засідання з’явився прокурор, проти розгляду справи без участі представників сторін не заперечував.
Від позивача в особі начальника управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області надійшла заява про розгляд справи без участі його представника, та про підтримання позовних вимог в повному обсязі (а.с. 16).
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду (а.с. 16), в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.
За таких обставин, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд»зареєстровано виконавчим комітетом Синельниківської міської ради Дніпропетровської області 28.08.2008 р. (а.с. 6), та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.
Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.
Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.
Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів –з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.
Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.
Так, згідно розрахунків позивача за січень, лютий 2012 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд»повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області за місцем своєї реєстрації фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3В.) за списком № 2 за січень, лютий 2012 року на загальну суму 5 004 грн. 60 коп. (а.с. 8-9).
Зазначені розрахунки відповідачем отримані, та не оскаржені, а фактичні витрати за січень, лютий 2012 року в установлені законодавством терміни відповідачем не відшкодовані. У зв’язку з даними обставинами, у нього виникла прострочена заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за вказаний період на загальну суму 5 004 грн. 60 коп.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення у повному обсязі.
Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов Синельниківського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області – задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Синельниківський райагробуд» (код ЄДРПОУ 01351871) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Синельниковому та Синельниківському районі Дніпропетровської області (р/р 25605300138740 в ДОУ АТ «Державний ощадний банк України» Дніпропетровське обласне управління, МФО 305482, код ОКПО 37741841) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за січень-лютий 2012 року в сумі 5 004 грн. 60 коп. (п’ять тисяч чотири гривні шістдесят копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В. Чорна