Справа № 2-а/0913/3654/11

ПОСТАНОВА

I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2011 року смт.Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Iвано-Франкiвської областi ОСОБА_1, розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі, щодо нарахування та виплати державної соціальної допомоги, як дитині війни, -

ВСТАНОВИЛА:

У своєму адміністративному позові позивачка просить поновити строк звернення до суду з даним позовом, постановити рішення яким визнати дії відповідача по відмові виплатити їй підвищення до пенсії, як дитині війни неправомірними та зобов’язати його здійснити перерахунок та виплатити таке підвищення у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, що розраховується відповідно до ст. 28 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”за період з 01 січня 2011 року по даний час відповідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Ухвалою судді від 07 жовтня 2011 року позовні вимоги в частині зобов’язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії за період з 01 січня 2011 року по 07 квітня 2011 року залишені без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

Заперечення відповідача на даний адміністративний позов у встановлений судом строк до суду не надійшли.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши подані позивачкою письмові докази визнаю позов таким, що підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступного.

Матеріалами справи, підтверджено, що позивачка є дитиною війни та має право на пільги, встановлені законодавством для дітей війни.

Даний факт відповідачем не оспорюється.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 КАС України, у разі задоволення адміністративного позову, суд може визнати протиправними дії суб’єкта владних повноважень та зобов’язати його вчинити певні дії щодо усунення порушень.

Тому позовні вимоги про визнання дій відповідача неправомірними та щодо зобов”язання його нарахувати щомісячну соціальну допомогу відповідно до ст.6 Закон України “Про соціальний захист дітей війни”, є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Однак п.4 Прикінцевих положень Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік”від 14 червня 2011 року за №3491-VI, який набрав чинності 19 червня 2011 року встановлено, що ст..6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання пункту 7 Закону України від 14 червня 2011 р. N 3491-VI "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову від 06 липня 2011 року №745 про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Відповідно до ст. 6 вказаної постанови, встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту та "Про жертви нацистських переслідувань") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривень.

Таким чином, починаючи з 23 липня 2011 року підвищення до пенсії дітям війни повинно виплачуватися у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Тому, дії відповідача по нарахуванню та виплаті даного підвищення з 23 липня 2011 року є правомірними.

За таких обставин відповідача слід зобов’язати провести перерахунок підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”- по 22 липня 2011 року, включно.

Відповідно до ст. 99 КАС України строк для звернення до адміністративного суду встановлений у шість місяців, а тому нарахування недоплаченої допомоги позивачу, як дитині війни, повинно здійснюватись у межах даного строку.

На підставі ст.ст. 19, 22 Конституції України, ст.ст. 3, 6, 7 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, ст. 28 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2011 рік”від 14 червня 2011 року за №3491-VI, керуючись ст. ст. 2, 3, 9, 11, 71, 99, 161-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі Івано - Франківської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії, як дитині війни, у розмірі встановленому ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”за період з 07 квітня по 22 липня 2011 року.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Рожнятівському районі Івано-Франківської області здійснити нарахування та провести виплату ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительці с.Спас підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни за період з 07 квітня 2011 року по 22 липня 2011 року, відповідно до ст.6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням фактично проведених виплат.

В задоволенні решти частини позовних вимог відмовити за їх безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Рожнятівський районний суд протягом десяти днів з часу отримання її копії.

Суддя: