Справа № 2-75/2009
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 травня 2009 року м. Галич
Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого cудді - Мельника І.І.
секретаря - Матейко О.С.
прокурора - Головашкіна В.А.
представника відповідачки - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Галичі справу за позовом прокурора Галицького району в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про примусове знесення самовільно збудованої споруди, -
в с т а н о в и в:
Прокурор Галицького району в листопаді 2008 року звернувся до Галицького районного суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 і просить постановити рішення, яким зобов’язати ОСОБА_3 знести самовільно збудовану споруду, що по вул. Шевченка, 22 в с. Сокіл Галицького району Івано-Франківської області.
В судовому засіданні прокурор та ОСОБА_2 позов підтримали. При цьому ОСОБА_2 суду пояснив, що він проживає в житловому будинку по вул. Шевченка, 20 в с. Сокіл Галицького району Івано-Франківської області. Вказаний житловий будинок належить йому на праві особистої власності на підставі договору купівлі-продажу від 21.01.1989 року. По сусідству з ним проживає відповідачка ОСОБА_3 разом з дочкою та зятем.
В кінці 2006 року відповідачка на своєму подвір’ї розпочала будівництво літньої кухні. Оскільки таке будівництво було розпочато без погодження з райархітектурою в безпосередній близькості від його житлового будинку, з порушенням норм протипожежних та санітарних розривів, він в усній формі звертався до відповідачки з проханням припинити будівництво. Проте, на його просьби відповідчка не реагувала і продовжувала будівництво. В зв’язку з цим, в січні 2007 року він звернувся в інспекцію Державного ахітектурно-будівельного контролю Галицького району із заявою про вжиття заходів до відповідачки та припинення самовільного будівництва. При виїзді інспектора ДАБК на місце було підтверджено факт самовільного будівництва, на відповідачку накладено штраф в розмірі 102 грн., а також винесено припис від 21.03.2007 року, згідно якого зобов’язано відповідачку в термін до 01.06.2007 року виготовити проектно-технічну документацію, а самовільне будівництво до виготовлення такої документації припинити.
Не дивлячись на це, відповідачка продовжувала будівництво, через що в серпні 2008 року вона повторно була притягнута до адміністративної відповідальності за фактом самовільного будівництва, її було зобов’язано будівництво припинити. Крім того, у вересні 2008 року прокуратурою Галицького району на ім’я сільського голови с. Комарів теж було внесено припис з вимогою припинення незаконного будівництва та знесення самовільно збудованої споруди. Однак, і цей припис ні з боку сільського голови, ні самою відповідачкою виконано не було, через що він звернувся в прокуратуру Галицького району із заявою про захист його прав в судовому порядку. Позов просив задоволити та зобов’язати відповідачку знести самовільно збудовану споруду.
Представник відповідачки її дочка, ОСОБА_4, яка діє за дорученням від 24.12.2008 року в судовому засіданні позову не визнала і суду пояснила, що вона разом із своєю сім’єю проживає в батьківському житловому будинку по вул. Шевченка, 22 в с. Сокіл Галицького району. Житловий будинок належить на праві особистої власності її матері, ОСОБА_3. В зв’язку з тим, що будинок старий і перебуває в аварійному стані, мати в 2006 році звернулася з письмовою заявою на ім’я голови Комарівської сільської ради з проханням надати дозвіл на спорудження на власному подвір’ї літньої кухні. Відповіді на заяву мати не отримала і в тому ж 2006 році, були викопані рови та залитий фундамент. При цьому зауважень з боку їхнього сусіда ОСОБА_2 спочатку ніяких не було. Іншого місця на подвір’ї для спорудження літньої кухні не має. В жовтні 2006 року основні роботи були виконані, в будівництво вкладено немалі кошти. І тільки в лютому 2007 року ОСОБА_2 почав звертатися в різні інстанції із заявами про те, що ведеться самовільне будівництво. Так як будівництво літньої кухні мати проводить на своїй власній земельній ділянці, на яку вона має Державний акт вважає, що закону мати не порушувала, в позові просила відмовити.
Допитаний в судовому засіданні в якості свідка інспектор ДАБК Галицького району Крет І.О. суду пояснив, що в лютому 2007 року в інспекцю поступила скарга від жителя ІНФОРМАЦІЯ_1 М.В. про те, що його сусідка ОСОБА_3 проводить самовільне будівництво літньої кухні в безпосередній близькості від його житлового будинку. В березні 2007 року він особисто виїжджав на місце в с. Сокіл і дійсно, ним було встановлено, що будівництво літньої кухні ведеться без відповідного рішення сільської ради та проектно-технічної документації. В зв’язку з цим, ним на відповідачку було складено протокол про адміністративне правопорушенн, а також винесено припис від 21.03.2007 року, згідно якого зобов’язано відповідачку в термін до 01.06.2007 року виготовити проектно-технічну документацію, а самовільне будівництво до виготовлення такої документації припинити. Коли він приїзджав на місце, був залитий фундамент в ровах, поруч були поскладані шлакоблоки.
Не дивлячись на це, відповідачка продовжувала будівництво, через що в серпні 2008 року вона повторно була притягнута до адміністративної відповідальності за фактом самовільного будівництва, її було зобов’язано будівництво припинити.
Допитаний в якості свідка головний архітектор Галицького району ОСОБА_5 суду пояснив, що для спорудження допоміжних споруд таких, якою є літня кухня, необхідно подати в райархітектуру заяву на виготовлення проектно-технічної документації, рішення органу місцевої влади про дозвіл на будівництво та документ про виділення земельної ділянки під будівництво. При відсутності таких документів, розпочате будівництво вважається самовільним до того часу, поки такі документи не будуть виготовлені, або ж самовільно збудована споруда підлягає знесенню.
Допитаний в якості свідка сільський голова с. Комарів Галицького району ОСОБА_6 суду пояснив, що ОСОБА_3 зверталася в сільську раду із заявами про надання їй дозволу на будівництво літньої кухні в 2006 році та другий раз в 2007 році. Обидві заяви її були відхилені, так як на подвір’ї, де вона хотіла будувати літню кухню, є мало місця і без погодженням ізх сусідом ОСОБА_2 план під будівництво виділити неможливо. Йому також відомо, що житловий будинок ОСОБА_3 старий, знаходиться в аварійному стані. Через що їй було запропоновано план під забудову в іншому місці.
Свідок ОСОБА_7 суду пояснив, що у вересні 2008 року в пожежну частину Галицького РВ ГУ МНС звернувся ОСОБА_2 із скаргою, що поблизу його житлового будинку ведеться самовільне будівництво літньої кухні без дотримання норм протипожежних розривів. В зв]язку із скаргою він (свідок) виїжджав на місце і ним було встановлено, що будівництво літньої кухні ОСОБА_3 проводить без дотримання норм протипожежних розривів. Скаржнику була дана письмова відповідь.
Заслухавши пояснення сторін та перевіривши матеріали справи суд вважає, що позовну заяву слід задовольнити.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_3 по вул. Шевченка, 22 в с. Сокіл Галицького району вчинила самовільне будівництво літньої кухні. Таке будівництво було розпочато нею без погодження з райархітектурою в безпосередній близькості від житлового будинку позивача ОСОБА_2, з порушенням норм протипожежних та санітарних розривів. Так як на заперечення проти такого будівництва відповідачка не реагувала і продовжувала будівництво, ОСОБА_2 в січні 2007 року звернувся в інспекцію Державного ахітектурно-будівельного контролю Галицького району із заявою про вжиття заходів до відповідачки та припинення самовільного будівництва. При виїзді інспектора ДАБК на місце було підтверджено факт самовільного будівництва, на відповідачку накладено штраф в розмірі 102 грн., а також винесено припис від 21.03.2007 року, згідно якого зобов’язано відповідачку в термін до 01.06.2007 року виготовити проектно-технічну документацію, а самовільне будівництво до виготовлення такої документації припинити.
Не дивлячись на це, відповідачка продовжувала будівництво, через що в серпні 2008 року вона повторно була притягнута до адміністративної відповідальності за фактом самовільного будівництва, її було зобов’язано будівництво припинити. Крім того, у вересні 2008 року прокуратурою Галицького району на ім’я сільського голови с. Комарів теж було внесено припис з вимогою припинення незаконного будівництва та знесення самовільно збудованої споруди. Однак, і цей припис ні з боку сільського голови, ні самою відповідачкою виконано не було.
Статтею 376 ЦК України визначено ознаки самочинного будівництва. До нього належить будівництво, яке:
1) здійснюється на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети;
2) без належного дозволу;
3) без належно затвердженого проекту;
4) з з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що спорудження літньої кухні ваідповідачкою здійснено самочинно, тобто без належного дозволу і затвердженого проекту, з порушенням будівельних норм і правил, що стверджується наявними в матеріалах справи доказами.
В судовому засіданні між сторонами не досягнуто домовленості про можливість легалізації будівництва та проведення відповідної перебудови.
Відповідно до п.7 ст. 376 ЦК України якщо проведення перебудови є неможливим або особа, яка здійснила будівництво, відмовляється від її проведення, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за рахунок особи, яка здійснила будівництво.
На підставі вищенаведеного, ст. 376 ЦПК України, керуючись ст.ст. 213 - 215 ЦПК України суд, -
в и р і ш и в:
Позов прокурора задовольнити.
Зобов’язати ОСОБА_3 знести самовільно збудовану споруду в с. Сокіл Галицького району по вул. Шевченка, 22.
Стягнути з ОСОБА_3 в доход держави 8 грн. 50 коп. державного мита та 37 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги через Галицький районний суд.
Головуючий: