Справа № 10/2-206/2009 року головуючий в І-ій інстанції: Болотов Є.В.
Категорія: ч.1 ст.41 КУпАП
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 червня 2009 року м. Хмельницький
Суддя апеляційного суду Хмельницької області Шершун В.В., з участю ОСОБА_1 і її представника ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 04 березня 2008 року
Встановив
Постановою судді Хмельницького міськрайонного суду від 04 березня 2008 року
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку АДРЕСА_1, працюючу головним бухгалтером Хмельницької обласної державної насіннєвої інспекції,
визнано винною і притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн..
Згідно з постановою 06 лютого 2008 року старшим державним інспектором праці було проведено перевірку по додержанню законодавства про працю Хмельницькою державною насіннєвою інспекцією. В ході проведення перевірки було встановлено наступне:
при дослідженні табелів обліку робочого часу Хмельницької обласної державної насіннєвої інспекції, Хмельницької районної, Білогірської, Віньковецької, Волочиської, Деражнінської, Дунаєвецької, Ізяславської, Кам”янець-Подільської, Красилівської, Летичівської, Новоушицької, Полонської, Славутської, Старокостянтинівської, Старосинявської, Теофіпольської, Чемеровецької, Ярмолинецької районних державних насіннєвих інспекцій за березень, квітень та травень місяці 2007 року встановлено, що відпрацьований працівниками робочий час перевищує на одну годину встановлену місячну норму тривалості робочого часу у зазначених місяцях 2007 року, даний факт свідчить про порушення головним бухгалтером вимоги ст.30 Закону України „Про оплату праці” в частині ведення достовірного обліку робочого часу та бухгалтерського обліку.
Згідно посадових обов'язків головний бухгалтер Хмельницької обласної державної насіннєвої інспекції несе відповідальність за достовірність здійснення обліку робочого часу та бухгалтерського обліку, таким чином, як вказує суддя місцевого суду, ОСОБА_1 вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
У своїй скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Хмельницького міськрайонного суду від 04 березня 2008 року і закрити провадження по справі.
Апелянтка посилається на те, що судом неправомірно, на її думку, накладено на неї стягнення за порушення, що вчинено у березні, квітні, травні 2007 року, чим порушено норми матеріального права, оскільки згідно ст.38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Вона вважає, що судом при винесенні постанови було порушено норми процесуального права, оскільки вона не була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи і в зв'язку з цим, на її думку, судом не були з'ясовані усі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Заслухавши доводи ОСОБА_1, її представника ОСОБА_2 на підтримку апеляції, вивчивши матеріали справи, вважаю, що апеляція підлягає задоволенню.
Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення, а також постанови судді від 04 березня 2008 року, ОСОБА_1 інкриміновано порушення трудового законодавства, які мали місце в березні, квітні, травні 2007 року.
Протокол про адміністративне правопорушення складений 06 лютого 2008 року, до суду він надійшов 04.03.2008 року.
Разом з тим, ст.38 КУпАП в редакції від 05.04.2001 року, яка діяла на момент розгляду справи передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при тривалому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення.
Оскільки викладені в постанові факти не відносяться до триваючих правопорушень, ОСОБА_1 не могла бути притягнута до адміністративної відповідальності за цими фактами в зв'язку зі спливом строків давності.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.293, 294, 38 КУпАП, -
Постановив:
Апеляцію ОСОБА_1 задоволити частково.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 04 березня 2008 року про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП і накладення на неї штрафу в сумі 255 грн. скасувати, а справу провадженням закрити за спливом строків накладення адміністративного стягнення, на підставі ст.38 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя апеляційного суду
Хмельницької області В.В.Шершун