Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Харків
16 жовтня 2014 р. Справа № 820/16465/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучма Ю.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач, Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1, зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.12.2010 року, та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з 27.12.2010 року. В порушення вимог діючого законодавства, відповідач не надає податкову звітність більш ніж протягом одного року.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією, та отримана 03.10.2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, наявного в матеріалах справи.
Згідно ч.3 ст.183-2 КАС України, відповідач у десятиденний строк з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. У встановлений законом термін відповідач, передбачених положеннями статті 183-2 КАС України, заперечень не подавав. Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду.
Відповідно до ч.4 ст. 183– 2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Об'єктивно оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 61204, АДРЕСА_1), зареєстрований виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.12.2010 року, та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області з 27.12.2010 року.
Згідно довідок за підписом заступника начальника та головного державного інспектора Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, ОСОБА_1 органам доходів і зборів податкові декларації, документи фінансової звітності надавав за 2011 р., проте, починаючи з 01.01.2012 р. по теперішній час документів фінансової звітності до податкового органу не надавав. Неодноразові виклики до ДПІ у Дзержинському районі з вимогами надати декларації про доходи платником податків ігнорувалися. На адресу відповідача також направлялися листи з повідомленням з'явитися до податкового органу та надати звітність, проте до теперішнього часу ФО-П ОСОБА_1 не з'явився. Розрахункові рахунки в банківських установах ФО-П ОСОБА_1 не відкривав. На момент звернення до суду заборгованості перед бюджетом по податках відповідач не має.
Згідно п.п. 16.1.1, п.п.16.1.2, п.п.16.1.3, п.п.16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (далі - Податковий кодекс України), платник податків зобов'язаний стати на облік у контролюючих органах в порядку, встановленому законодавством України, вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Однією з функцій, покладених на контролюючі органи відповідно до 19-1.1.2 ст. 19-1 Податкового кодексу України є контроль своєчасності подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів, платежів.
Згідно з ч.1 ст. 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" від 15.05.2003 року №755-ІV (далі - Закон України від 15.05.2003 року №755-ІV), державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі: прийняття фізичною особою - підприємцем рішення про припинення підприємницької діяльності; смерті фізичної особи - підприємця; постановлення судового рішення про оголошення фізичної особи померлою або визнання безвісно відсутньою; постановлення судового рішення про визнання фізичної особи, яка є підприємцем, недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності; постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Також, відповідно до п.п.20.1.37 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою - підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно п. 68.1 ст. 68 Податкового кодексу України, орган державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців у день державної реєстрації такої особи, державної реєстрації припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, внесення будь-яких інших записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повинен передати відповідному контролюючому органу повідомлення та відомості з реєстраційної картки про вчинення реєстраційних дій, передбачених законом.
Відповідно до п.67.2 ст. 67 Податкового кодексу України, контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України від 15.05.2003 року №755-ІV підстав.
Відповідно до ч.2 ст. 46 Закону України від 15.05.2003 року №755-ІV, однією з підстав для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем дійсно не подано органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності протягом року, заборгованості перед бюджетом відповідач не має.
Крім того, суд зазначає, що відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав.
Враховуючи викладене вище та беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факт подачі до податкових органів фінансової звітності, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.
Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Згідно з ч.1 ст. 256 КАС України, негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст. ст. 94, 160-163, 167, 183-2, 186, 254, 256 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 61204, АДРЕСА_1) зареєстрованого виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.12.2010 року.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Кучма Ю.В.