ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2011 р. Справа № 2а-12991/10/0470
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів, -
в с т а н о в и в :
19 жовтня 2010 року Нікопольська об’єднана державна податкова інспекція на виконання своїх владних повноважень звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 094 грн. 89 коп., який утворився внаслідок несплати податкових зобов’язань, нарахованих податковим органом за результатами планової виїзної документальної перевірки. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.
Відповідно до норм ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства, справу розглянуто в порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи та чинне законодавство, судом встановлені наступні обставини.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 27.05.2005 р., та знаходиться на податковому обліку в Нікопольській об’єднаній державній податковій інспекції як платник податків, в тому числі, податку з доходів фізичних осіб.
Відповідно до ст. ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, п.п.4.1.1, 4.1.4 ст. 4 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі Закон України №2181), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Нікопольською об’єднаною державною податковою інспекцією проведена планова виїзна документальна перевірка фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 27.05.2005 р. по 30.06.2007 р., за результатами якої складений акт № 2352/172.2651407226 від 26.10.2007 р.
Перевіркою, зокрема, встановлено порушення розділу IV ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 р. №13-92 «Про прибутковий податок з громадян», та п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств, а саме:
- неведення обліку доходів і витрат, та ненадання до перевірки Книги обліку доходів і витрат громадян-суб’єктів підприємницької діяльності за формою № 10;
- завищення валових витрат за період з 01.01.2007 р. по 30.06.2007 р. на суму 27 299 грн. 28 коп. за рахунок включення до складу валових витрат вартості закуплених товарів та послуг, не підтверджених відповідними первинними розрахунковими, платіжними документами в сумі 27 299 грн. 28 коп., що призвело до заниження оподатковуваного доходу за І півріччя 2007 року на вказану суму.
На підставі акту перевірки № 2352/172.2651407226 від 26.10.2007 р., з урахуванням зазначених порушень, фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 податковим органом донараховані податкові зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 094 грн. 89 коп., про що Нікопольською об’єднаною державною податковою інспекцією винесене податкове повідомлення-рішення по податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності № 0196671720/0/47505 від 12.11.2007 р. на суму 4 094 грн. 89 коп. Вказане податкове повідомлення-рішення оскаржувалось платником податків в адміністративному порядку, за результатами розгляду якого рішенням Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції від 14.12.2007 р. № 53583/10/17-232 скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишена без задоволення, та винесене податкове повідомлення-рішення № 0196671720/1/47505 від 14.12.2007 р. на ту ж суму.
Не погодившись з рішенням податкового органу, відповідач оскаржив податкове повідомлення-рішення № 0196671720/0/47505 від 12.11.2007 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
За наслідками судового розгляду адміністративної справи № 2а-742/08, ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2009 р. апеляційна скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 залишена без задоволення, а постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2008 р., якою у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 відмовлено - без змін.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.08.2008 р. по справі № 2а-742/08 набрало законної сили.
Таким чином, враховуючи положення п.п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181, сума узгоджених податкових зобов’язань фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 становить 4 094 грн. 89 коп.
Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
У встановлений законом строк сума узгоджених податкових зобов’язань відповідачем не сплачена, внаслідок чого у нього виник податковий борг з податку на додану вартість та податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 4 094 грн. 89 коп.
13.05.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "а" ст. 6 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181, податковим органом винесено першу податкову вимогу №1/727 на суму 4 094 грн. 89 коп., яку, згідно акту Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції від 17.05.2010 р. №12/240, розміщено на дошці податкових оголошень.
18.06.2010 р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р., податковим органом винесено другу податкову вимогу №2/895 на суму 4 094 грн. 89 коп., яку згідно акту Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції від 21.06.2010 р. №15/240, розміщено на дошці податкових оголошень. У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України №2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.
Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.
Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України №2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції – задовольнити.
Стягнути за рахунок активів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь державного бюджету (р/р 33212801700029, код платежу 11010200, отримувач відділення ДКУ у м. Нікополь, ОКПО 23929847, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 4 094 грн. 89 коп. (чотири тисячі дев’яносто чотири гривні вісімдесят дев’ять копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя В.В.Чорна