К О П І Я
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 червня 2009 року
Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді – Талалай О. І.
при секретарі – Рачковській Т. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янець- Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 до управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільський про визнання дій неправомірними, зобов’язання нарахування підвищення пенсії, стягнення підвищення пенсії, -
В С Т А Н О В И В :
Позивачі звернулися з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільський про визнання дій неправомірними, стягнення підвищення пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 за 2007-2008 роки в сумі 2709 грн. 51 коп., ОСОБА_2 за 2007 рік – 1442 грн. 70 коп., ОСОБА_3 за 2007-2008 роки, ОСОБА_7 за 2008 рік в сумі 1158 грн. 60 коп., зобов’язання нарахування підвищення пенсії. ОСОБА_4 також з вимогою поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування вимог вказують, що на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» мають право на отримання підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, яке фактично не виплачувалося. Такі дії відповідача є неправомірними.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день слухання справи своєчасно повідомлений, що підтверджується розпискою.
Суд вважає за можливе справу слухати в його відсутності.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_6, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.
Встановлено, що позивачі мають статус дитини війни відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Згідно ст. 6 даного Закону дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Суд вважає, що строк звернення до адміністративного суду з вимогами за 2006-2007 роки пропущений позивачами з поважних причин, тому на підставі ст. 100 КАС України їх вимоги підлягають розгляду в порядку встановленому цим Кодексом.
Статтею 71 п. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а статтею 111 - встановлено розмір підвищення особам, які є інвалідами.
Законом України «Про Державний бюджет на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесені зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», відповідно до яких дітям війни до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни (п. 41).
Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та № 10-рп/2008 від 22 травня 2008 року визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення п. 12 ст. 71 з врахуванням ст. 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і п. 41 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Тому, з дня прийняття рішень Конституційним Судом України відповідно з 09 липня 2007 року та з 22 травня 2008 року позивачам повинно нараховуватись і виплачуватись підвищення розміру пенсії, визначене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільський щодо невиплати такого підвищення слід визнати неправомірними.
Фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату позивачам до пенсії проводить управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільський. Саме його слід зобов’язати провести нарахування та виплату підвищення пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року.
Суд може вийти за межі позовних вимог згідно ч. 2 ст. 11 КАС України в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.
Що стосується вимог ОСОБА_4 про стягнення підвищення пенсії за 2006 рік і ОСОБА_7 про зобов’язання виплати підвищення в подальшому, задоволенню вони не підлягають, так як дії відповідача за 2006 рік відповідають вимогам Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік», згідно ст. 104 КАС України захисту підлягають порушені права, а не ті, які будуть порушені в майбутньому.
В позові про стягнення підвищення пенсії також слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 158 - 160 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задоволити частково.
Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільський щодо невиплати підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року і з 22 травня по 31 грудня 2008 року; ОСОБА_2 в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року; ОСОБА_7 в період 22 травня по 31 грудня 2008 року.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в м. Кам’янець-Подільський провести нарахування та виплату підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року і з 22 травня по 31 грудня 2008 року; ОСОБА_2 в період з 09 липня по 31 грудня 2007 року; ОСОБА_7 в період 22 травня по 31 грудня 2008 року.
В решті позовних вимог – відмовити.
На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення та апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження з направленням її копії апеляційній інстанції або в порядку ст. 186 ч. 5 КАС України до Львівського апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд.
Суддя: (підпис) Вірно. Суддя: