КОПІЯ:
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 червня 2009 року
Кам’янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючої судді - Талалай О. І.
при секретарі - Рачковській Т. О.
з участю адвоката – ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам’янець- Подільський справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Устянського сільського голови Кам’янець-Подільського району ОСОБА_3 про зобов’язання укладення договору, стягнення моральної шкоди, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Устянського сільського голови Кам’янець-Подільського району ОСОБА_3 про зобов’язання укладення договору оренди приміщення дитячого садка в с. Тарасівка Кам’янець-Подільського району та стягнення моральної шкоди в сумі 500 грн.
В обґрунтування вимог вказує, що рішенням сесії Устянської сільської ради від 16.10.2006 року йому надано в оренду строком на 20 років під житло приміщення дитячого садка в с. Тарасівка та зазначено, що договір оренди повинен бути заключний між сільською радою і ним. На неодноразові звернення сільський голова ОСОБА_3 відмовляє в укладенні договору, не дивлячись на те, що він поніс витрати на оформлення технічного паспорта на садок. Приміщення знаходиться в занедбаному стані, використовується родичем відповідача для зберігання сіна. В судовому порядку встановлено, що посилання сільського голови на незаконність рішення сесії сільської ради безпідставні. Неправомірними діями ОСОБА_3 йому завдано моральну шкоду, оскільки звернення до різних інстанцій за захистом своїх прав порушили нормальний ритм його життя.
Відповідач в дане судове засідання не з’явився, про день слухання справи своєчасно повідомлений, що підтверджується розпискою, приєднаною до матеріалів справи.
Суд вважає за можливе справу слухати в його відсутності.
Будучи раніше допитаним, ОСОБА_3 позов не визнав і пояснив, що рішення сесії сільської ради від 16.10.2006 р. є незаконним. Тому відмовляв в укладенні договору оренди. В 2008–2009 роках планує відновити дитячий садок в селі.
Заслухавши осіб, які беруть участь у справі, свідка, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Встановлено, що рішенням сесії Устянської сільської ради № 4 від 16 жовтня 2006 року ОСОБА_4 надано в оренду строком на 20 років під житло приміщення дитячого садка площею 65, 6 кв. м по вул. Гагаріна, 21 в с. Тарасівка Кам’янець-Подільського району та зазначено, що договір оренди повинен бути укладений з ОСОБА_2 сільською радою.
Фактично рішення стосується надання приміщення колишнього дитячого садка, яке знаходиться в занедбаному стані. Як на час прийняття рішення, так і на даний час будь-які навчальні заклади в ньому не функціонують.
Всупереч вимогам ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова ОСОБА_3 рішення сесії сільської ради не виконує.
Доводи відповідача про незаконність рішення спростовується постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2008 року, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до Устянської сільської ради про скасування рішення сесії сільської ради № 4 від 16.10.2006 року.
Рішенням позачергової двадцять другої сесії Устянської сільської ради V скликання від 01.12.2008 року було скасовано рішення сесії сільської ради № 4 від 16.10.2006 року «Про надання дитячого садка в оренду». Проте рішенням Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 06.05.2009 року рішення сесії сільської ради від 01.12.2008 року скасовано.
За таких обставин дії відповідача щодо відмови ОСОБА_4 в укладенні договору оренди слід визнати неправомірними. Суд може вийти за межі позовних вимог згідно ч. 2 ст. 11 КАС України в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін.
Оскільки договір згідно рішення сесії сільської ради має бути укладений з позивачем сільською радою, то сільського голову ОСОБА_3 слід зобов’язати укласти договір оренди приміщення дитячого садка.
Що стосується вимог про відшкодування моральної шкоди, то задоволенню вони не підлягають, так як ОСОБА_2 не надано доказів заподіяння йому моральної шкоди неправомірними діями сільського голови. Фактично вирішенням спірного питання займалася мати позивача, тому посилання на порушення нормального ритму його життя внаслідок звернень до різних інстанцій за захистом порушених прав не відповідає дійсності.
Керуючись ст. ст. 94, 158-160 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задоволити частково.
Визнати неправомірними дії Устянського сільського голови Кам’янець-Подільського району ОСОБА_3 щодо відмови ОСОБА_4 в укладенні договору оренди приміщення дитячого садка в селі Тарасівка Кам’янець-Подільського району.
Зобов’язати Устянського сільського голову Кам’янець-Подільського району ОСОБА_3 укласти з ОСОБА_2 договір оренди приміщення дитячого садка загальною площею 65,6 кв. м по вул. Гагаріна, 21 в селі Тарасівка Кам’янець-Подільського району згідно рішення сесії сільської ради № 4 від 16 жовтня 2006 року.
В позові про стягнення моральної шкоди - відмовити.
Судові витрати ОСОБА_2 в сумі 126 грн. 70 коп. присудити з бюджету Устянської сільської ради Кам’янець-подільського району.
На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі та апеляційну скаргу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження з направленням її копії апеляційній інстанції або в порядку ст. 186 ч. 5 КАС України до Львівського апеляційного адміністративного суду через міськрайонний суд.
Суддя: (підпис)
Вірно: Суддя: