Судове рішення 22-а-15746|08 від 20.06.2009

Судове рішення #5098472

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-15746|08 р. Головуючий у першій інстанції : Гончаренко Т.В.,

Доповідач: Мамчур Я.С.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2009 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Мамчура Я.С.,

суддів: Усенка В.Г., Зайцева М.П.,

при секретарі: Медовниці Ю.О,

розглянувши апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_1 на ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 17 грудня 2007 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області на дії державної виконавчої служби, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області на дії державної виконавчої служби.

Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 17 грудня 2007 року відмовлено у відкритті провадження у справі.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, ухвалу та ухвалити нове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, вважає, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 186 КАС України, - заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали суду. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Зважаючи на викладене та як вбачається з матеріалів справи, колегія суддів вважає, що строк на апеляційне оскарження ухвали Звенигородського районного суду Черкаської області від 17 грудня 2007 року, позивачем - не було пропущено.

Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Згідно ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відмовляючи у відкритті провадження, суд першої інстанції прийшов до висновку, що даний позов не підвідомчий адміністративному суду, оскільки зі змісту позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, оскаржуючи дії державного виконавця по виконанню виконавчого листа № 07-5135а, виданого 27.04.2007р. Господарським судом Черкаської області за рішенням по справі, розглянутої зазначеним судом.

Так, ст. 85 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника органу державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

Крім того, суд першої інстанції відмовляючи позивачу у відкритті провадження у справі керувався ст. 121-2 ГПК України.

Таким чином, апеляційна інстанція приходить до висновку, що даний спір не має ознак справи адміністративної юрисдикції, а тому не повинен вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вище викладене, проаналізувавши обставини справи, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відмови у відкритті провадження.

Відповідно до статті 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Виходячи з наведеного, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись, ст.ст. 2, 4, 17, 109, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні апеляційної скарги позивача - ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвалу Звенигородського районного суду Черкаської області від 17 грудня 2007 року - залишити без змін.

Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку якщо вона перешкоджає подальшому провадженню у справі, в порядку і строки передбачені ст. 212 КАС України.

Головуючий - суддя: Я.С. Мамчур

Судді: М.П. Зайцев

В.Г. Усенко