КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-15550/08 Головуючий у І інстанції Сторчак В.Ю.
Суддя-доповідач Коротких А.Ю.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 травня 2009 року Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Коротких А.Ю.,
суддів Глущенко Я.Б.,
Федорової Г.Г.,
при секретарі Дакал В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов'язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах, -
В С Т А Н О В И В :
У серпні 2007 року позивач звернулась до суду з зазначеним позовом про зобов'язання відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що вона працювала за професією заливницею компаундами та фарбувальницею приладів і деталей з використанням фарб, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки з повним робочим днем і шкідливими умовами праці в цехах і виробництвах, передбачених списком №2 та має стаж роботи на цих умовах 9 років 7 місяців, в зв'язку з чим, набула право на оформлення пенсії за віком на пільгових умовах. Вважає, що відповідач безпідставно відмовив у призначенні їй пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2008 року позов задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - без змін з таких підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким та наданим доказам дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову.
Колегією суддів встановлено, що відповідно до довідки ОСОБА_3№ 00-50-156 від 20.02.2007 року, ОСОБА_1 працювала заливницею компаундами з 01.02.1974 року по 10.03.1983 року (накази № 486 від 19.02.1974 року та № 1128 від 15.03.1983 року) та фарбувальницею приладів і деталей з використанням фарб, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки з 01.01.1988 року по 01.07.1988 року (накази № 6268 від 04.01.1988 року та № 12865 від 04.07.1988 pоку).
В 2007 році позивач звернулась до відповідача про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Рішенням ОСОБА_2 відмовлено ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком по списку № 2 згідно з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу.
Рішення мотивоване тим, що період роботи за професією «заливник компаундами» з 01.02.1974 року по 10.03.1983 року та «фарбувальниця приладів і деталей з використанням фарб, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки» з 01.01.1988 р. по 01.07.1988 р. зарахувати до пільгового стажу неможливо, оскільки дані професії не передбачені списками, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173.
Згідно з п. «а» ч. 1 ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством
Відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:
жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Відповідно до п. 4.3 Порядку застосування Списків №1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими умовами праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383, у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше проведеної до 21.05.1998 року до стажу який дає право на пенсію на пільгових умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах, передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період роботи впродовж наступних 5 років з урахування п. 4.2 цього Порядку.
Згідно з довідкою № 00-50/179 від 07.05.1997 року, за результатами атестації робочих місць, пільговий стаж позивача по списку № 2 складає 9 років 7 місяців 9 днів (наказ № 54 від 30.06.1994 року).
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що до пільгового стажу позивача повинен відноситись увесь стаж роботи заливницею компаундами та фарбувальницею приладів і деталей з використанням фарб, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки до дати видання наказу про результати проведення атестації.
Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції - без змін.
Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення.
Постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 23 січня 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя
Судді: