ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2010 р. Справа № 20677/10

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді Пліша М.А.

Суддів Довгополова О.М. , Обрізка І.М.

при секретарі судового засідання Вітер І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся в суд першої інстанції з позовом до Президента України ОСОБА_2 в якому просив, з врахуванням доповнень до позовної заяви (а.с.7), стягнути з відповідача 93 000 000 євро моральної та матеріальної шкоди.

          Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010 року відмовлено у відкритті провадження у справі з підстав передбачених п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

          Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку, вважає що судом порушено його права та свободи. Згідно Конституції України людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнається в Україні найвищою соціальною цінністю.

          З врахуванням цього просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та вирішити справу по суті.

          Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

          Позивач звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Президента України ОСОБА_2 в якому просив, з врахуванням доповнення, «за порушення і приниження його перед законом і судом і за завдання шкоди його здоров’ю і життю стягнути з відповідача 93000000 євро моральної та матеріальної шкоди».

          Відмовляючи у відкритті провадження у справі суд першої інстанції вірно вказав, що згідно ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення. А у відповідності до ч.2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб’єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

          Оскільки позивач заявив вимогу про відшкодування шкоди в сумі 93000000 євро за «порушення і приниження його перед законом і судом, завдання шкоди життю і здоров»ю», а вимогу вирішити публічно-правовий спір не заявлено у даному випадку, то відповідно суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що даний спір підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, а відтак ОСОБА_1 слід звернутися з аналогічним позовом до місцевого загального суду за правилами Цивільного процесуального кодексу України.

          З огляду на це відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя обгрунтовано відмовив у відкритті провадження в адміністративній справі.

          З врахуванням вище викладеного суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а ухвала відповідає нормам процесуального права.

          Крім того колегія суддів зазначає, що положеннями КАС України, суд апеляційної інстанції, в даному випадку, не наділений повноваженнями щодо розгляду позову по суті, як то просив апелянт в апеляційній скарзі.

Керуючись ч.3 ст. 160, ч. 4 ст. 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст.205, ст.206, ст. 254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 – залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 16 лютого 2010 року у справі № 2а-1344/10 – без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Пліш М.А.

Судді Довгополов О.М. , Обрізко І.М.

Повний текст ухвали виготовлений 08.06.2010 року