ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 листопада 2010 р. Справа № 35295/10
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Старунського Д.М.,
суддів Багрія В.М., Богаченка С.І.,
при секретарі судового засідання Луцак І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 9 листопада 2010 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Вівсянської сільської виборчої комісії про скасування протоколу,
в с т а н о в и л а:
08.11.2010 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Вівсянської сільської виборчої комісії, в якому просив скасувати протокол про результати виборів в одномандатному виборчому окрузі з виборів Вівсянського сільського голови від 05.11.2010 року.
Ухвалою Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 9 листопада 2010 року адміністративний позов залишено без розгляду.
Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 9 листопада 2010 року скасувати, а позов задоволити.
Апелянт вважає ухвалу Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 9 листопада 2010 року такою, що прийнята з порушенням норм процесуального права, так як скарга на рішення Вівсянської сільської виборчої комісії про результати виборів сільського голови могла бути подана до суду в п'ятиденний строк, як-то визначено ч.6 ст.172 КАС України, а не, як помилково послався суд на ч.8 ст.172 КАС України,
Сторони в судове засідання не з»явилися, хоча належним чином були повідомлені про розгляд справи, тому колегія суддів вважає, що справу відповідно до.ч.8 ст.177 КАС України слід розглядати за їх відсутності.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без розгляду з наступних міркувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.
Згідно з ч.ч.1, 5 ст. 179 КАС України на обчислення строків, встановленими статтями 172 -177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої-десятої статті 103 цього Кодексу.
Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 -177 цього Кодексу не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
Отже, обчислення строків у справах , пов»язаних з виборчим процесом, не поширюються правила про своєчасність подання апеляційної скарги у разі її передання на пошту чи іншими відповідними засобами зв»язку в межах строку строку на апеляційне оскарження. Днем подання апеляційної скарги є день її надходження до відповідного адміністративного суду, незалежно від дати подання цих документів на пошту.
Викладене також відповідає роз»ясненням, які наведені в п.10 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України №2 від 02.04.2007 року « Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов»язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму», згідно якого за правилами ч.5 ст.179 КАС України судам необхідно враховувати, що днем подання позовної заяви або апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду до 24 години цього дня.
Виходячи з вищевказаних норм апеляційна скарга на оскаржувану ухвалу повинна була надійти до суду апеляційної інстанції у дводенний строк з дня її проголошення, тобто до 24 години 11.11.2010 року .
З матеріалів справи вбачається, що апеляційна скарга подана до суду першої інстанції 10.11.2010 року, проте справа з апеляційною скаргою надійшла до апеляційної інстанції поштою ( кур»єрська доставка) тільки 12.11.2010 року, що унеможливлює її розгляд по суті.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що в даному випадку наявні перешкоди для здійснення апеляційного перегляду даної справи по суті, а тому апеляційна скарга має бути залишена без розгляду.
Керуючись ст. ст. 165, 172, 177, 179, 195, 196, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 9 листопада 2010 року у справі №2а-326/10 залишити без розгляду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Д.М. Старунський
Судді В.М. Багрій, С.І. Богаченко