Справа №:22ц- 7450 Головуючий у І-й інстанції-Ліуш А.І.

Категорія: 45 Доповідач в 2-й інстанції - ОСОБА_1

У Х В А Л А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2010 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області

у складі: головуючого – Каблака П.І.

суддів – Кота І.Н., Крайник Н.П.

з участю секретаря - Смалюх У.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Залізничного районного суду м.Львова від 29 липня 2010 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Оскаржуваним рішенням задоволено позов ОСОБА_3, визнано незаконним та скасовано рішення Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова №104 від 04.10.2006 року про затвердження уточненої площі земельної ділянки по вул. І.Мазепи, 70 у смт.Рудно ОСОБА_2

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати рішення суду, оскільки суд порушив юрисдикцію розгляду даної справи, адже суд прийняв до розгляду справу за нормами КАС України, а розглянув – за нормами ЦПК України, невірно застосував норми матеріального права, позивач не довів порушення його прав та інтересів.

Колегія суддів вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (ч.2 ст.18 КАС).

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб’єктом владних повноважень управлінських функцій, а також щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності (ч.1, п.1 ч.2 ст.17 КАС). Зазначене положення Кодексу відповідно до рішення Конституційн6ого Суду України №10-рп від 01.04.2010 року (справа №1-6/2010) слід розуміти так, що до публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як суб’єктом владних повноважень, пов’язані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Позивач, після усунення недоліків про залишення позовної заяви без руху, уточнив позовні вимоги до Рудненської селищної ради (органу місцевого самоврядування) про визнання протиправним та скасування рішення, посилаючись на норми КАС України (а.с.16) і даний позов підлягав розгляду в порядку адміністративного судочинства, однак, суд, в порушення норм процесуального законодавства, помилково розглянув даний спір в порядку цивільного судочинства, тому рішення суду підлягає скасуванню із закриттям провадження в цивільному судочинстві відповідно до ч.1 ст.310 ЦПК України, оскільки такий повинен розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 307 ч.1 п.4, 310 ч.1, 314 ч.1 п.3, 315, 317 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу задоволити.

Рішення Залізничного районного суду м.Львова від 29 липня 2010 року скасувати, справу за позовом ОСОБА_3 до Рудненської селищної ради Залізничного району м.Львова з участю третьої особи ОСОБА_2, Управління земельних ресурсів Львівської міської ради про визнання протиправним рішення та його скасування провадженням закрити. Роз’яснити позивачу, що розгляд даної справи віднесено до місцевого загального суду як адміністративного в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала Апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, в касаційному порядку може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: Каблак П.І.

Судді: Кіт І.Н.

ОСОБА_4