ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
14.05.09р.Справа № 8/125-09
За позовом Прокурора м. Павлограда Дніпропетровської області в інтересах державив особі Павлоградської міської ради (м. Павлоград Дніпропетровської області)
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (м. Павлоград Дніпропетровської області)
про стягнення 5 759, 86 грн.
Суддя Дубінін І.Ю.
Представники:
Прокурор: Киричок О.В.
від позивача: Артемова В.О. - гол.спец. (дов. б/№ від 02.02.09р.)
від відповідача: не з'явився
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор м. Павлограда Дніпропетровської області звернувся до господарського суду із позовом в інтересах держави в особі Павлоградської міської ради (далі-позивач) до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про стягнення заборгованості за оренду земельних ділянок в м. Павлограді в сумі 5 759,86 грн. та перерахувати на рахунок № 33217815700032 місцевого бюджету м Павлограда, банк УДКУ "Казна-Дніпро", м. Дніпропетровськ, код 24237540, МФО 805012 код бюджетної класифікації 13050500.
Від позивача надійшли пояснення, в яких він зазначає про повну підтримку позовних вимог прокурора та просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за користування земельними ділянками в розмірі 5 759, 86 грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не надав, але був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, що підтверджується поштовим повідомленням № 17922, яке повернулося до господарського суду з відміткою про отримання ухвали суду відповідачем.
Господарський суд, вислухавши прокурора та представника позивача, розглянувши матеріали справи, -
В С Т А Н О В И В:
06.10.2005р. між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого позивач надав, а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування кафе-бару "Бар бос" - УКЦВЗ-1.11.6 (інша комерційна діяльність), яка знаходиться: м. Павлоград, вул. Калініна, 12а. В оренду була передана земельна ділянка загальною площею 0,0914 га строком на 3 років (п.п. 1, 2, 7 договору).
За п.п. 8, 10 договору, орендна плата вноситься відповідачем у формі та розмірі 1/2 частини від 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно "Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Павлоградської міської ради" на рахунок № 33213815500032 місцевого бюджету м. Павлограда, Банк УДКУ "Казна-Дніпро", м. Дніпропетровськ, код 24237540, МФО 805012, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Код бюджетної класифікації 13050500. Орендна плата вноситься відповідачем щомісячно.
Нормативна грошова оцінка вказаної вище земельної ділянки згідно довідки про нормативну грошову оцінку міського відділу земельних ресурсів від 21.09.2005р. за № 380 складає 193 954,35 грн.
Крім того, 17.04.08р. між позивачем та відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до умов якого позивач надав, а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування адмінбудівлі та складського господарства по фактичному розміщенню об'єкта - УКЦВЗ-1.11.6 (інша комерційна діяльність), яка знаходиться за адресою: м. Павлоград, вул. Крилова, 6. В оренду була передана земельна ділянка загальною площею 0,3000 га строком на 5 років (п.п. 1, 2, 7 договору).
За п.п. 8, 10 договору, орендна плата вноситься відповідачем у формі та розмірі 1/2 частини від 3% нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно "Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Павлоградської міської ради" на рахунок № 33217815700032 місцевого бюджету м. Павлограда, Банк УДКУ "Казна-Дніпро", м. Дніпропетровськ, код 24237540, МФО 805012, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Код бюджетної класифікації 13050500. Орендна плата вноситься відповідачем щомісячно.
Нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки згідно довідки про нормативну грошову оцінку міського відділу земельних ресурсів від 23.01.2008р. за № 86 складає 712 947,00 грн.
Факт передачі земельної ділянки відповідачу підтверджується актом прийому-передачі земельної ділянки в натурі від 17.04.2008р.
Внаслідок невиконання умов договорів від 06.10.2005р. та від 17.04.2008р. відповідачем, у нього виникла заборгованість у розмірі 5 759,86 грн. за користування земельним ділянками по вул. Калініна,12а та вул. Крилова, 6.
Прокуратурою м. Павлограда у порядку нагляду за дотриманням вимог земельного законодавства проведено перевірку, в ході якої встановлено порушення чинного законодавства про плату за землю користувачем земельних ділянок - відповідачем у справі.
Згідно листа Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області № 227/190 від 02.03.2009р. за відповідачем станом на 02.03.09р. рахується заборгованість по орендній платі на загальну суму 5 759,86 грн.
Листами від 12.12.08р. та 05.02.09р. відповідачу було повідомлено про наявність заборгованості та про необхідність погашення заборгованості в триденний термін, але дані листи залишені відповідачем без відповіді.
Листом позивача від 19.02.09р. відповідачу повторно повідомлено про наявність заборгованості та про необхідність термінового її погашення, але відповідачем заборгованість погашена не була.
Доказів оплати заборгованості в сумі 5 759,86 грн. на момент розгляду справи відповідачем суду не надано.
При викладених обставинах господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Приймаючи рішення, господарський суд виходив з наступного:
Згідно ст. 2 ГПК України та рішення Конституційного суду України від 08.04.99 р. № 3-рп/99, господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави, при цьому прокурор в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Пiд поняттям "орган, уповноважений державою здiйснювати вiдповiднi функцiї у спiрних вiдносинах", зазначеним у частинi другiй статтi 2 АПК України, потрiбно розумiти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.
За чинним законодавством України позивач є органом місцевого самоврядування.
Згідно ст. 14 Конституції України, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, Право власності набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до ст. 32 Закону України "Про власність", суб'єктами права державної власності на землю виступають: Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України; Верховна Рада Республiки Крим - на землi в межах території республiки, за винятком земель загальнодержавної власностi; обласнi, районнi, мiськi, селищнi, сiльськi Ради народних депутатiв - на землi в межах їх територiй, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавнiй власностi.
Пунктом 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні” визначено, що виключною компетенцією сільських, селищних, міських рад є вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Таким чином, прокурором в межах наданих законом повноважень щодо представництва інтересів в суді, обґрунтовано подано позов в інтересах держави в особі Павлоградської міської ради.
Приймаючи рішення господарський суд виходив також з наступного:
Вiдносини, пов'язанi з орендою землi, регулюються законом. Використання землi в Українi є платним. Об'єктом плати за землю є земельна дiлянка. Плата за землю справляється вiдповiдно до закону (ст.ст. 93, 206 Земельного кодексу України).
Згідно ст. 21 Закону України “Про оренду землі”, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю").
Згідно ст.ст. 23, 24 Закону України "Про плату за землю", грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Грошова оцінка землі застосовується для економічного регулювання земельних відносин при укладанні цивільно-правових угод, передбачених законодавством України.
Згідно ст. 24 Закону України “Про оренду землі”, орендодавець має право вимагати від орендаря, а орендар зобов’язаний своєчасно вносити орендну плату.
Спори, пов'язанi з орендою землi, вирiшуються у судовому порядку (ст. 35 Закону України “Про оренду землі”).
Викладене є підставою задоволення позовних вимог. Судові витрати слід покласти на відповідача.
Керуючись Законами України “Про оренду землі”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, "Про плату за землю", ЗК України, ст.ст. 44, 49, 75, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -
В И Р І Ш И В :
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний код НОМЕР_1):
- в доход місцевого бюджету м. Павлограда (рахунок № 33217815700032, банк УДКУ "Казна-Дніпро", м. Дніпропетровськ, код 24237540, МФО 805012 код бюджетної класифікації 13050500) –5 759 грн. 86 коп. основного боргу;
- в доход державного бюджету в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; р/рахунок 31118095700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 24246786; КБК 22090200) - 102 грн. 00 коп. витрат на держмито;
- в доход державного бюджету в особі Управління Держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; р/рахунок 31211259700005 в відділенні банку ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786, ККД 22050000) - 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Суддя І.Ю. Дубінін