Справа № 2-07
2009 р.
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
„07” квітня 2009 року Великобурлуцький районний суд
Харківської області
в складі головуючого - судді РИКОВА М.І.
при секретарі ДРИЛЬ Т.І.
з участю прокурора ГАЙДАМАКИ А.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Великий Бурлук справу за позовом прокурора Великобурлуцького району Харківської області в інтересах держави в особі Червонохвильської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області до ОСОБА_1, третя особа на стороні позивача Головне управління земельних ресурсів у Харківській області в особі відділу земельних ресурсів у Великобурлуцькому районі Харківської області, про поновлення строку позовної давності та визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Великобурлуцького району Харківської області звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Червонохвильської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області до ОСОБА_1., третя особа на стороні позивача Головне управління земельних ресурсів у Харківській області в особі відділу земельних ресурсів у Великобурлуцькому районі Харківської області про поновлення строку позовної давності та визнання державного акту на право приватної власності на землю недійсним.
На обґрунтування своїх вимог прокурор вказав, що згідно з рішенням виконавчого комітету Червонохвильської сільської ради № 7 від 14 квітня 1998 року ОСОБА_1. передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку, площею 0,229 га. для обслуговування будівель та ведення особистого селянського господарства на території Червонохвильської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області.
Проведеною перевіркою встановлено, що колишній секретар Червонохвильської сільської ради ОСОБА_2., в порушення вимог ст.ст.3,9,17,22,23 Земельного Кодексу України (в редакції 1992 року), без винесення на розгляд виконавчого комітету Червонохвильської сільської ради вказаного питання, незаконно склала рішення виконкому сільради № 7 від 14 квітня 1998 року про надання безоплатно земельної ділянки на території Червонохвильської сільської ради Великобурлуцького району Харківської області громадянину ОСОБА_1.
На підставі вказаного рішення ОСОБА_2., не маючи на це повноважень, незаконно склала державний акт серії ХР № 07-00-071155 від 09 вересня 1998 року на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,229 га., на ім’я ОСОБА_1.
Таким чином, з державної власності незаконно було вилучено земельну ділянку, площею 0,229 га. на території Червонохвильської сільської ради, яка згідно з Перехідними положеннями Земельного кодексу України, знаходиться в розпорядженні Червонохвильської сільської ради.
Прокуратурою району 29 січня 2008 року за фактом зловживання своїм службовим становищем та службового підроблення під час складання рішення виконавчого комітету Червонохвильської сільської ради № 7 від 14 квітня 1998 року та видачі державних актів громадянам, в тому числі ОСОБА_1., порушено кримінальну справу за ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України. 27 лютого 2008 року ОСОБА_2. було пред»явлено обвинувачення у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.364 КК України та кримінальна справа з обвинувальним висновком 28 лютого 2008 року направлена до суду.
За результатами розгляду протесту прокурора Великобурлуцького району Харківської області, рішенням виконавчого комітету Червонохвильської сільської ради скасовано рішення виконавчого комітету Червонохвильської сільської ради № 07 від 14 квітня 1998 року про надання громадянам, в тому числі ОСОБА_1. у приватну власність земельної ділянки, площею 0,229 га., для обслуговування будівлі та ведення особистого селянського господарства на території Червонохвильської сільської ради.
Таким чином, державний акт на право приватної власності на землю серії ХР № 07-00-071155 від 09 вересня 1998 року видано ОСОБА_1. незаконно.
В зв»язку із цим прокурор звернувся до суду із даним позовом, в якому просить визнати державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,229 га. серії ХР № 07-00-071155, виданий 09 вересня 1998 року Червонохвильської сільською радою на ім»я ОСОБА_1. на підставі рішення цієї ж ради № 07 від 14 квітня 1998 року недійсним та повернути цю земельну ділянку в державну власність у розпорядження Червонохвильської сільської ради.
Прокурор в судовому засіданні уточнив свої позовні вимоги, в частині повернення земельної ділянки у державну власність, якою користується ОСОБА_1 на підставі рішення виконавчого комітету Червонохвильскої сільської ради за № 111 від 15 травня 1997 року відмовився (а.с.90-91). В іншій частині свої вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на підстави зазначені у позовній заяві. Просив позов задовольнити.
Представник Червонохвильської сільської ради до суду не з’явився, про час і місце судового засідання його було повідомлено належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки 28 березня 2009 року (а.с.84). На адресу суду голова сільської ради направив листа, в якому просить розглядати справу без їх участі (а.с.87). Суд вважає можливим розглянути даний позов без представника Червонохвильської сільської ради.
Відповідач ОСОБА_1 позов прокурора не визнав, вважав, що земельна ділянка, площею 0,229 га. для обслуговування будівель та ведення особистого селянського господарства йому виділена на законних підставах.
Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.
Матеріалами справи встановлено, 09 вересня 1998 року виконавчим комітетом Червонохвильської сільської ради видано ОСОБА_1. державний акт на право приватної власності на землю серії ХР № 07-00-071155(а.с.07).
Підставою для виготовлення технічної документації на зазначену земельну ділянку та видачу державного акту було рішення виконкому Червонохвильської сільської ради № 07 від 14 квітня 1998 року, яке, як встановлено матеріалами кримінальної справи № 1-29/2008 року, на порушення вимог Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” було прийнято без проведення засідання виконкому.
По факту службового підроблення зазначеного рішення виконкому Червонохвильської сільської ради проти його голови ОСОБА_2. було порушено кримінальну справу за ознаками ч.1 ст.366 КК України (а.с.05-06).
Згідно із ч.1 ст.126 ЗК України, право власності на земельну ділянку посвідчується державними актами.
Відповідно до ст.53 ЗУ № 280/97-ВР від 21.05.1997 року „Про місцеве самоврядування в Україні”, рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданнях.
Оскільки, підставою для виготовлення технічної документації на земельну ділянку та видачу державного акту було рішення виконкому Червонохвильської сільської ради № 07 від 14 квітня 1998 року, яке, на порушення вимог Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, було прийнято без проведення засідання виконкому, суд приходить до висновку, що державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,229 га. серії ХР № 07-00-071155, виданий 09 вересня 1998 року Червонохвильською сільською радою на ім»я ОСОБА_1. слід визнати недійсним.
Крім того, із досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінальної справи вбачається, що вона була порушена 29 січня 2008 року (а.с.05), а тому раніше прокурор не знав про факт підроблення рішення виконкому Червонохвильської сільської ради і ці причини пропуску своєчасного звернення до суду слід визнати поважними.
В зв’язку із викладеним, суд вважає необхідним поновити прокурору строк для пред’явлення позову про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, площею 0,229 га., серії ХР № 07-00-071155 виданого 09 вересня 1998 року Червнонохвильською сільською радою на ім»я ОСОБА_1. на підставі рішення цієї ж ради № 07 від 14 квітня 1998 року.
Згідно з п.п.„а” п.1 ст.3 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито”, ст.88, п.5 перехідних та прикінцевих положень ЦПК України, з відповідача слід стягнути судовий збір у розмірі держмита у дохід держави в сумі 8 грн. 50 коп. та 7 грн. 50 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, згідно з ч.3 ст.81 ЦПК України та постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.12005 року № 1258.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України, районний суд,-
В И Р І Ш И В:
Позов прокурора Великобурлуцького району Харківської області задовольнити повністю.
Поновити прокурору Великобурлуцького району Харківської області строк на пред»явлення позову.
Державний акт на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,229 га. серії ХР № 07-00-071155, виданий 09 вересня 1998 року Червнонохвильською сільською радою на ім»я ОСОБА_1, на підставі рішення цієї ж ради № 07 від 14 квітня 1998 року визнати недійсним.
Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір в розмірі державного мита в сумі 08 грн. 50 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 07 грн. 50 коп. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, які перерахувати на р/р 31218259700137, код 24134295, одержувач: УДК у Великобурлуцькому районі Харківській області, МФО 851011, код платежу 22050000 (Великобурлуцький районний суд).
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 09 квітня 2009 року.
Головуючий – Суддя Великобурлуцького районного суду
Харківської області: М.І.РИКОВ