к о п і я

            Справа № 2- 138

      13.05.2009  року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

9  червня  2009 року                                           Іванівський районний суд Херсонської області

в особі судді Крисанової В.І.

при секретарі Аненко Л.В.

з участю прокурора Дітьковської Ж.М.

розглянувши  у   відкритому судовому засіданні в смт.Іванівка

справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2   до  Іванівської районної  державної  адміністрації  Херсонської області  про  визнання  незаконним   розпорядження голови   Іванівської  районної державної адміністрації  № 106  від  12 лютого  2009  року,    

в с т а н о в и в:

    ОСОБА_1 , ОСОБА_2   звернулись  до  суду  з  позовом до Іванівської районної державної адміністрації Херсонської області (далі – адміністрація) про визнання незаконним розпорядження голови  адміністрації за  № 106  від 12 лютого 2009 року,  посилаючись на те, що цим  розпорядженням  внесені зміни  до розпорядження № 127 від  10 березня 2005 року, відповідно до яких  їх  виключено  із списку  осіб членів фермерського господарства «Русь» (далі – селянське (фермерське) господарство), що  побажали отримати в приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського  виробництва на території Фрунзенської  сільської  ради Іванівського району  Херсонської області (далі - Фрунзенська  сільська рада). 18 травня 1994 року громадянином   ОСОБА_3  створено і зареєстровано  селянське  (фермерське) господарство,   3 листопада  2004  року  до Статуту  селянського (фермерського) господарства  в селі Фрунзе, Іванівського  району, Херсонської області (далі –Статут) внесено зміни, відповідно до яких  вони включені до членів господарства. Розпорядженням голови адміністрації  за № 127  від  10 березня 2005 року їм у власність були  передані земельні ділянки для ведення товарного  сільськогосподарського  виробництва. Розпорядженням голови адміністрації за № 106  від  12 лютого 2009 року вони виключенні  із списку  членів  селянського (фермерського) господарства, які виявили бажання  одержати земельні ділянки у власність, чим  порушені їх права на  реалізацію  права власності  на землю. Просили визнати незаконним розпорядження голови Іванівської  райдержадміністрації  за № 106  від 12 лютого 2009 року .

    В судовому засіданні представники  позивачів ОСОБА_4  та ОСОБА_5   підтримали  вимоги, посилаючись  на  обставини, викладені  в  позовній  заяві.

    Представник відповідача ОСОБА_6  позов не визнав, пояснивши суду, що відповідно до Статуту селянського (фермерського) господарства особи, які постійно працювали в інших підприємствах, установах, організаціях не мають  права  на членство в селянському (фермерському) господарстві та одержання у приватну власність земельних ділянок, тому протест прокурора був задоволений.

    Заслухавши пояснення сторін та перевіривши їх доказами, висновок  прокурора, який  вважав, що в позові необхідно відмовити,  суд дійшов висновку про те, що  позов  підлягає  задоволенню з наступних підстав.

    В судовому засіданні встановлено, що в 1994 році  Іванівською  районною радою народних депутатів зареєстровано  Статут селянського (фермерського) господарства  (а.с.41-43); головою селянського (фермерського) господарства затверджені доповнення до Статуту, які 3 листопада 2004 року зареєстровані в адміністрації і відповідно до яких до членів селянського (фермерського) господарства включені   ОСОБА_1  та   ОСОБА_2  (а.с.44-45); ОСОБА_1  та   ОСОБА_2  видані державні акти на право власності на земельні ділянки (а.с.11-12); 5 лютого 2008 року прокурор  Іванівського району вніс протест на розпорядження голови адміністрації від  10 березня 2005 року за № 127 з вимогою скасувати  в частині передачі у приватну власність ОСОБА_1  та ОСОБА_2  земельних ділянок (а.с.36); розпорядженням голови адміністрації  від 12 лютого 2009 року за № 106  внесені   зміни до розпорядження  за № 127  від  10 березня  2005  року, відповідно до яких   ОСОБА_1  та ОСОБА_2  виключені із списку громадян – членів фермерського господарства, які  виявили бажання одержати земельні ділянки у приватну  власність для ведення  фермерського господарства  (а.с.7).

 Частиною 7 статті 2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» в редакції від 20 грудня 1991 року  встановлено, що голова і члени селянського (фермерського) господарства не можуть постійно працювати в інших підприємствах, установах та організаціях, яка  Законом України від 2 листопада 2000 року за № 2071-111 була виключена.

    Згідно розділу 2 Статуту голова і члени селянського (фермерського) господарства не можуть постійно працювати в інших підприємствах, установах, організаціях.

    Суд вважає, що положення Статуту в частині обмеження членства щодо осіб, які постійно працюють в інших підприємствах, установах, організаціях  суперечить ст. 2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство в редакції від 2 листопада 2000 року, оскільки звужує коло осіб, які можуть бути членами селянського (фермерського) господарства та те, що Закон України має вищу юридичну силу по відношенню до Статуту.

Суд  дійшов висновку  про те, що розпорядження голови  адміністрації від 12 лютого 2009 року за № 106 про внесення змін до розпорядження голови Іванівської райдержадміністрації за № 127  від  10 березня 2005  року в частині виключення   ОСОБА_1  та ОСОБА_2   із списку членів фермерського господарства, які виявили бажання одержати земельні ділянки у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва є незаконним і підлягає скасуванню, так як порушує права членів селянського (фермерського) господарства, які мають право на приватизацію земельних ділянок відповідно до законодавства.

    На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 213, 215 ЦПК України, п.7 ст.2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» в редакції від 20 грудня 1991  року за № 2009-ХІІІ, ст.2 Закону України «Про селянське (фермерське) господарство» в редакції від 2  листопада  2000 року за № 2071-ІІІ, розділом 2 Статуту  селянського (фермерського) господарства «Русь»,  суд

в и р і ш и в:

    Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2   до  Іванівської районної державної  адміністрації  Херсонської області  про  визнання незаконним   розпорядження голови   Іванівської  районної державної адміністрації  за № 106   від  12 лютого  2009  року    задовольнити.

    Визнати розпорядження голови Іванівської районної державної адміністрації за № 106 від 12 лютого 2009 року  «Про внесення змін у додаток 3  до розпорядження голови районної державної адміністрації від  10 березня  2005  року за № 127  «Про передачу у власність земельних ділянок  громадянам  -  членам  фермерського господарства  «Русь» на території Фрунзенської сільської ради»  в частині, що стосується  виключення ОСОБА_1  та ОСОБА_2   зі списку членів фермерського господарства  «Русь»  на передачу у власність  земельних ділянок  для ведення  фермерського  господарства «Русь» Фрунзенської  сільської ради  незаконним і скасувати його.

    Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Іванівського районного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня проголошення рішення та апеляційної скарги на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

С у д д я: